Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

Генеральная прокуратура Российской Федерации
Прокуратура Астраханской области
Прокуратура Красноярского района

Методические рекомендации

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ.
КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

Красный Яр 2020

В соответствии со ст. 10 Федерального закона №273-ФЗ от 25.12.2008 «О противодействии коррупции» (далее Федеральный закон) под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
Обязанность служащего принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов закреплена ч.1 ст. 11 Федерального закона, при этом ему необходимо в письменном виде уведомить своего непосредственного начальника.

КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.
При этом может возникнуть противоречие между личными интересами государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства.

ЛИЧНАЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ - это возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера или каких-либо выгод/преимуществ как непосредственно самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родственники, друзья, знакомые и т.д.).

СЛУЖАЩИЙ ОБЯЗАН принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. О возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (как только ему станет об этом известно) служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя/работодателя.

В случае, если служащий владеет ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать их в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ НАНИМАТЕЛЯ/РАБОТОДАТЕЛЬ, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ и УРЕГУЛИРОВАНИЕ конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также может состоять в изменении должностного или служебного положения вплоть до отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

НЕПРИНЯТИЕ государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим его увольнение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жесткость такой санкции обусловлена недопущением причинения вреда законным интересам граждан, организаций, общества, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации и представляется оправданной с учетом последствий неурегулированного конфликта интересов.

За непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов служащие могут быть привлечены к следующим видам ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ:
- увольнение в связи с утратой доверия;
- предупреждение о неполном должностном соответствии;
- выговор;
- замечание.
При решении вопроса о привлечении служащего к дисциплинарной ответственности должны учитываться характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть и обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения служащим своих должностных обязанностей.

МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ РЯД КЛЮЧЕВЫХ СИТУАЦИЙ, В КОТОРЫХ ВОЗНИКНОВЕНИЕ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ ЯВЛЯЕТСЯ НАИБОЛЕЕ ВЕРОЯТНЫМ.

Среди них:

- выполнение отдельных функций государственного или муниципального управления, а также осуществления контрольно-надзорной деятельности в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего;
- нахождение родственников и иных близких лиц в служебной зависимости от должностного лица, неправомерное назначение их на должности, выплата им вознаграждений, принятие иных необоснованных решений кадрового характера;
- участие должностных лиц в коммерческих организациях, в отношении которых осуществляется контрольная или надзорная деятельность;
- заключение государственных или муниципальных контрактов на выполнение работ или оказание услуг с исполнителями, являющимися родственниками или иными близкими лицами служащего;
- предоставление со стороны служащего аффилированным лицам государственных или муниципальных услуг, грантов, субсидий из средств соответствующих бюджетов, выделение земельных участков для строительства объектов недвижимости и распределении иных ограниченных ресурсов;
- владение служащим ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций).
Анализ показал, что во всех случаях конфликт интересов обусловлен определенными действиями (бездействием) чиновников в отношении аффилированных к ним лиц как физических, так и юридических. В основном выявленные факты связаны с возможностью оказания преференций себе либо близким родственникам.

ПРИМЕРЫ СИТУАЦИЙ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

Выполнение отдельных функций государственного или муниципального управления, а также осуществления контрольно-надзорной деятельности в отношении родственников и/или иных лиц, с которыми связана личная заинтересованность государственного служащего.
Руководителем Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия было рассмотрено несколько дел об административных правонарушениях в области связи и информации, совершенных ее супругом, который являлся руководителем направления республиканского филиала одного из крупнейших сотовых операторов России. В нарушение закона мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов чиновница не приняла и, имея личную заинтересованность в разрешении данных дел, самоотвод не заявила. В итоге по каждому из дел назначила нарушителю минимальные наказания в виде предупреждений.
По требованию Генеральной прокуратуры приказом Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации чиновница была уволена в связи с утратой доверия.

Нахождение родственников и иных близких лиц в служебной зависимости от должностного лица, неправомерное назначение их на должности, выплата им вознаграждений, принятие иных необоснованных решений кадрового характера.
Главой администрации городского округа Челябинской области на должность руководителя одного из муниципальных унитарных предприятий принят тесть (отец супруги), которому главой органа местного самоуправления установлены оклад, размер стимулирующих и иных выплат, включая премии. После вмешательства прокурора, по результатам заседания комиссии по урегулированию конфликта интересов глава администрации привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, его родственник - директор МУП уволен.

Участие должностных лиц в коммерческих организациях, в отношении которых осуществляется контрольная или надзорная деятельность.
По представлению прокуратуры Ивановской области уволена в связи с утратой доверия начальник управления по делам наружной рекламы администрации города в связи с наличием у нее конфликта интересов, связанных с участием в коммерческих организациях, осуществляющих деятельность в сфере рекламы.

Заключение государственных или муниципальных контрактов на выполнение работ или оказание услуг с исполнителями, являющимися родственниками или иными близкими лицами служащего.
После вмешательства прокуратуры Ульяновской области мер по утрате доверия освобожден от должности заместитель главы администрации муниципального образования, который не принял мер к урегулированию конфликта интересов в связи с участием в качестве заместителя председателя контрактной службы в проведении аукциона на ремонт водозаборной скважины, победителем которого был признан его родной брат - директор общества с ограниченной ответственностью.

Предоставление со стороны служащего аффилированным лицам государственных или муниципальных услуг, грантов, субсидий из средств соответствующих бюджетов, выделение земельных участков для строительства объектов недвижимости и распределении иных ограниченных ресурсов.
Житель Пензенской области путем предоставления в областное Управление по развитию предпринимательства подложных документов получил как индивидуальный предприниматель государственную поддержку (грант) в сумме 300 тыс. рублей на развитие предпринимательской деятельности. Как установлено в ходе расследования уголовного дела (возбужденного по ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту мошенничества), предпринимательскую деятельность он не осуществлял, в уполномоченный орган представил фиктивные договоры по ремонту автомобилей муниципального бюджетного учреждения. Выяснилось, что данные фиктивные договоры были подписаны по указанию начальника Управления социальной защиты населения администрации района, которая являлась матерью указанного индивидуального предпринимателя. После вмешательства прокурора чиновница уволена с муниципальной службы в связи с утратой доверия.
Прокуратурой Костромской области установлен конфликт интересов в деятельности главы муниципального района, повлекший злоупотребление служебным положением в целях получения выгоды в виде имущественных прав для своего сына. В нарушение требований земельного законодательства, предусматривающего порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков, глава района, действуя из корыстных целей, заключил договор купли-продажи земельного участка по выкупной цене чуть более 100 тыс. руб. со своим сыном, в результате чего земельный участок стоимостью не менее 700 тыс. руб. выбыл из распоряжения муниципального образования. По материалам прокурорской проверки в отношении чиновника возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК РФ, судом он отстранен от занимаемой должности.

Владение служащим ценными бумагами, банковскими вкладами.
Председатель Комитета градостроительства и архитектуры Вологодской области и его заместитель на протяжении нескольких лет принимали решения об использовании бюджетных средств в интересах связанных с ними коммерческих структур. При этом они не указали сведения о вхождении себя и членов своих семей в состав учредителей и владельцев долей в уставных капиталах этих организаций, а также не приняли мер к урегулированию конфликта интересов. По результатам рассмотрения представления прокурора должностные лица уволены губернатором области в связи с утратой доверия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как показывает практика, в основе любого коррупционного правонарушения находится конфликт интересов лиц, занимающих публичные должности в системе государственного управления и обладающих в связи с предоставленными им государством полномочиями соответствующим влиянием, которое может быть использовано ими в личных интересах, в том числе вопреки интересам государства.
Основой правового регулирования конфликта интересов в любой сфере правоотношений является установление обязанности принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
В связи с этим стоящие перед органами прокуратуры задачи по осуществлению надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в части урегулирования конфликта интересов на государственной службе представляют особую актуальность.

Прокуратура Красноярского района

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции Российской Федерации).

В целях исключения излишней переписки ниже приводятся данные о полномочиях прокуратуры и о контрольно-надзорных органах, в компетенцию которых входит рассмотрение наиболее распространенных обращений, поступающих в прокуратуру.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 прокуратура Российской Федерации осуществляет:

- надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод граждан федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

- надзор за исполнением законов судебными приставами;

- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

-уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

- координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

- прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

В силу статей 21, 26 Федерального закона « О прокуратуре РФ» при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций.

В силу данного положения надзорные функции прокуратуры не должны сводиться к дублированию прокурорами выполнения функций, которыми наделены иные органы, ведомства и их должностные лица.

Основной целью надзорной деятельности органов прокуратуры в сфере надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан является проверка исполнения своих обязанностей специализированными контролирующими органами и их должностными лицами, в том числе в части их реагирования на обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию данного органа контроля (надзора).

В случае поступления обращения, которое ранее не рассматривалось уполномоченными органами, прокуратура вправе на основании ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» направить его в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Нижеуказанные государственные органы наделены необходимыми полномочиями по рассмотрению обращений в пределах их компетенции, проведению контрольных (надзорных) мероприятий, защите соответствующих прав граждан, а также по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Основными задачами Управления Роспотребнадзора являются:

- организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;

- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.

В компетенцию Управления входит рассмотрение жалоб, обращений и заявлений о нарушениях прав потребителей, продажи некачественных товаров и предоставления услуг, не отвечающих установленным требованиям, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения, а также другие полномочия.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области осуществляет контроль и надзор:

- в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания;

- в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

- за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);

- государственный земельный контроль в пределах своих полномочий;

- за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);

- за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- за исполнением органами государственной власти Астраханской области переданных им для осуществления полномочий РФ в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

- за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Астраханской области переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

- государственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; и другие полномочия.

         Государственная инспекция труда в Астраханской области является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости, осуществляющим функции по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Инспекция осуществляет также:

- федеральный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

- контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона «О специальной оценке условий труда»;

- контроль и надзор за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

-контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;

- порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

- осуществляет иные полномочия.

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Астраханской области (Росздравнадзор) осуществляет функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения на территории Астраханской области, в том числе:

- государственный контроль за обращением медицинских изделий;

- государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок: соблюдения органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими организациями и фармацевтическими организациями, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность, прав граждан в сфере здравоохранения; соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи; соблюдения порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований; соблюдения требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению); соблюдения медицинскими работниками, руководителями медицинских организаций, фармацевтическими работниками и руководителями аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности;

- государственный контроль при обращении лекарственных средств;

- государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП);

- контроль за реализацией региональных программ модернизации здравоохранения и мероприятий по модернизации государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь; и другие полномочия.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении государственного ветеринарного надзора, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и другие полномочия.

Управление государственного автодорожного надзора по Астраханской области является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории Астраханской области.

Управление осуществляет:

- государственный контроль и надзор за исполнением установленных требований органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, организующими и осуществляющими деятельность по обеспечению процесса перевозки пассажиров и грузов на автомобильном транспорте и иную связанную с транспортным процессом деятельность;

- лицензирование деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;

- контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, установленных нормативными правовыми актами;

- контроль за соблюдением требований к сохранности автомобильных дорог федерального значения;

- контроль за соблюдением требований технических регламентов;

- проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора.

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области

Управление в пределах своей компетенции обеспечивает:

- осуществление исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

- применение мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа;

-руководит деятельностью структурных подразделений территориального органа ФССП России, осуществляет контроль их деятельности; выполнение иных полномочий.

Управление Федеральной налоговой службы по Астраханской области является территориальным органом Федеральной налоговой службы.

В компетенцию Управления входит осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а также рассмотрение всех обращений, касающихся вопросов, в том числе нарушения прав в сфере налогов и налогообложения.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области (Управление Роскомнадзора)– осуществляет функции по контролю и надзору в сфере СМИ, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных.

Управление осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности:

- за соблюдением законодательства в сфере СМИ, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания;

- за соблюдением операторами связи правил оказания услуг связи;

- за выполнением операторами связи требований по защите сетей (сооружений) связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой по ним информации; и другие полномочия.

Отделение Пенсионного фонда России по Астраханской области

В компетенцию Отделения ПФР входит рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, связанных с нарушениями пенсионного законодательства, в том числе касающихся назначения, начисления, перерасчетов пенсий гражданам и иных вопросов, связанных с уплатой страховых взносов.

Министерство экономического развития, предпринимательства и торговли Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по формированию и реализации государственной политики Астраханской области в сферах:

- анализа и прогнозирования социально-экономического развития Мурманской области, в том числе муниципальных образований, разработки реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области, разработки и реализации государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ (в том числе определения порядка включения в государственные программы Астраханской области инвестиционных проектов);

- региональных налогов и налоговых льгот, финансового оздоровления организаций;

- внешнеэкономических связей, международной технической помощи, международного, приграничного и межрегионального экономического сотрудничества;

- торговой деятельности (за исключением розничных рынков);

- экономики социального развития.

Министерство здравоохранения Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области. Министерство:

- обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан;

- осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных областных государственных учреждений и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета;

- организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности;

- осуществляет государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в ходе лицензирования медицинской деятельности;

- осуществляет проведение ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в подведомственных областных государственных учреждениях и другие полномочия.

Государственная жилищная инспекция Астраханской области является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда Астраханской области, соответствием жилых помещений жилищного фонда Астраханской области, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Госжилинспекция рассматривает обращения, организует и проводит проверки по соблюдению требований, установленных жилищным законодательством, в том числе за:

- использованием и сохранностью жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

- соблюдением порядка признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

- соблюдением правил переоборудования и перепланировки жилых домов и жилых помещений, а также использованием их по назначению;

- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищных и коммунальных услуг;

- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (водоснабжение, отопление, электроснабжение, канализация и другие);

- соблюдением требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

- выполнением управляющими организациями жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан, проживающих в Астраханской области;

- осуществляет другие полномочия в установленной сфере деятельности.

Адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Карла Маркса, д. 18, тел. +(8152) 486-544.

В компетенцию Управления ГИБДД УМВД России по Астраханской области входит рассмотрение жалоб граждан на нарушение ПДД, в том числе нарушение правил парковки, ненадлежащего состояния дорог, на нарушение водителями общественного транспорта ПДД и правил эксплуатации транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и т.д.

Подготовила

Помощник прокурора района                                                        Н.В. Канатова


Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ).

Судом установлено, что местный житель будучи судимый за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ в марте 2020 года совершил управление автомобилем находясь в состоянии опьянения.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его виновности и назначил наказание в виде обязательных работ сроком 400 часов, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

Судом установлено, что местная жительница в марте 2020 года проникла в чужое домовладение против воли проживающего в нем лица, чем нарушила конституционные права последнего на неприкосновенность жилища.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о ее виновности и назначил наказание в виде штрафа в размере 7 000 рублей.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения «Досангская ООШ».
Она признана виновной в совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ (присвоение, с использованием служебного положения).
В судебном заседании установлено, что руководитель школы с сентября 2012 года по декабрь 2017 года незаконно составляла фиктивные табеля учета рабочего времени, свидетельствующие об осуществлении ею преподавательской деятельности, а затем получала завышенную заработную плату. Общая сумма причиненного ущерба составила 329 тысяч рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о ее виновности и назначил наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Статью подготовил помощник прокурора Канатова Н.В.

Вопрос: Я временно зарегистрировала в своей квартире человека, который теперь не хочет съезжать. Как мне его выселить?

Отвечает помощник прокурора района Канатова Н.В.:

В сложившейся ситуации необходимо в письменной форме направить жильцу требование, в котором будет чётко сформулирована необходимость покинуть жилое помещение.В дальнейшем это требование станет одним из доказательств того, что владелец квартиры свои обязанности исполнил в полном объёме.

Если жилец отказывается покидать помещение, тогда уже необходимо обращаться в суд и признавать жильца утратившим право проживания в квартире. В случае, если суд удовлетворит такое заявление, выселение уже можно проводить принудительно с участием сотрудников правоохранительных органов – судебных приставов и полиции.

Получив временную регистрацию, жилец в течение срока её действия вправе проживать в квартире. Если с его стороны нет никаких нарушений договора найма или иного соглашения, по которому он вселялся, выгнать его хозяин жилплощади не имеет права.

Однако право пользования – это единственное, на что может претендовать зарегистрированный. Никаких оснований приобретать долю в праве на квартиру либо оснований постоянно проживать в ней он не получает. После того, как истёк срок действия регистрации, временно проживающий должен либо получить согласие собственника на продление, либо покинуть помещение по первому же требованию в установленные сроки.

Вопрос: Имеет ли право на материнский (семейный) капитал несовершеннолетняя, родившая ребенка?

Отвечает помощник прокурора района Канатова Н.В.:

В соответствии с положениями Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у ряда граждан Российской Федерации, в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г. Какие-либо возрастные ограничения матери данный Федеральный закон не содержит.

Вопрос: Можно ли перечислять алименты непосредственно на счет ребенка?

Отвечает помощник прокурора района Н.В. Канатова:

По соглашению родителей или по решению суда часть алиментов может перечисляться непосредственно ребенку, в том числе на его счет в банке.

Так, в соответствии с п. 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» суд вправе, исходя из интересов детей, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Принятие судом решения об удовлетворении указанного требования возможно, в частности, в случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка и сохранения при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д.).

Приближается летнее время, когда подростки будут проводить больше времени на улице и, нередко, в магазинах можно услышать просьбу прибрести алкоголь, сигареты для компании несовершеннолетних.

Необходимо помнить, что ответственность предусмотрена не только за продажу алкоголя и сигарет несовершеннолетним, но и для покупателя, который приобрел продукцию для передачи детям.

В магазинах, реализующих алкоголь, можно наблюдать ситуацию, когда продавец просит у покупателя паспорт, чтобы убедиться в его совершеннолетии, такие требования законны.

Если же несовершеннолетнему будет продан алкоголь, в том числе неоднократно, то это может повлечь административную и уголовную ответственность. Кроме того, продавец может быть привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности.

В случае продажи алкоголя несовершеннолетнему, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за розничную продажу алкоголя несовершеннолетнему. За данное правонарушение предусмотрен штраф:

для граждан — от 30 000 до 50 000 руб.;

для должностных лиц — от 100 000 руб. до 200 000 руб.;

для юрлиц — от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Также, за повторную продажу алкоголя предусмотрена уголовная ответственность продавца по ст. 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Взрослые, покупающие спиртные напитки для детей, не задумываются, чем может обернуться такая «помощь», откуда денежные средства, каким будет поведение подростков после распития спиртных напитков, что подростки могут стать жертвами преступлений и сами совершить противоправные действия.

Статьёй 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака. Наказание за совершение данных действий — штраф для граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штраф от полутора до трех тысяч рублей для граждан за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

 

Помощник прокурора района                                                                        Н.В. Канатова

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ в статью 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения. Введена административная ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (работ, услуг) либо в доступе к ним по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности или возрастом.

Это обусловлено участившимися случаями отказа инвалидам, пожилым людям и другим социально уязвимым категориям граждан в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, торговли и туризма. За факты подобной дискриминации будут штрафовать: должностных лиц на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организации – от 300 тыс. до 500 тыс. руб. При этом в случае отказа двум и более потребителям одновременно либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай отказа в отдельности.

Изменения вступили в силу с 29.03.2020.

 

Помощник прокурора района                                                                           Н.В. Канатова

Судебный приказ представляет собой судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (ч. 1 ст. 121 ГПК РФ).

Основное условие вынесения судебного приказа связано с размером взыскиваемых сумм или стоимостью истребуемого движимого имущества, которые не должны превышать 500 тыс. рублей. Перечень требований, по которым выдается судебный приказ, установлен ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Зачастую в порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, взыскании заработной платы, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи и т.д. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их пояснений.

В случае несогласия должника с предъявленными требованиями, он вправе в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа обратиться к мировому судье, его вынесшему, с возражениями относительно его исполнения. Согласно ст. 129 ГПК РФ поступление возражений от должника является безусловным основанием для отмены судебного приказа.

В случае отмены судебного приказа заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Если исполнение судебного приказа уже началось, определение судьи об его отмене необходимо направить в подразделение Федеральной службы судебных приставов для прекращения исполнительного производства в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

 

Помощник прокурора района                                                                           Н.В. Канатова

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию Российской Федерации.

Ответственность установлена за следующие правонарушения:

- умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;

- нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;

- незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.

Помимо этого, Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Так, за нарушения при проведении общероссийского голосования установлена уголовная ответственность.

Действие статей Уголовного кодекса РФ 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования. В настоящее время указанные статьи охватывают деяния, связанные с нарушениями при проведении референдумов и выборов.

Изменения вступили в силу с 01.04.2020.

 

Помощник прокурора района                                                                           Н.В. Канатова

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина.

Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлен срок действия паспорта гражданина РФ:

- от 14 лет – до достижения 20-летнего возраста;

- от 20 лет – до достижения 45 летнего возраста;

- от 45 лет – бессрочно.

Документы и личные фотографии, необходимые для замены паспорта, должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней со дня появления оснований для его замены в территориальные органы МВД РФ либо через должностных лиц МФЦ.

Заявление о замене паспорта по форме, установленной МВД РФ, и личная фотография могут быть представлены гражданином в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

За нарушение указанного срока предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей.

Также Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828, определено, что гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Умышленные уничтожение или порчу документа, удостоверяющего личность гражданина паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей (ст. 19.16 КоАП РФ).

При краже паспорта необходимо обратиться с заявлением в полицию. По заявлению должна быть проведена проверка в порядке ст.144 УПК РФ, по результатам которой принимается одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности.

Если по результатам проверки будет установлено, что паспорт действительно похищен, то возбуждается уголовное дело, в этой ситуации штраф платить не придется.

В случае если в ходе проверки будет установлено, что паспорт утерян вследствие его небрежного хранения, то выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и гражданин может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ или к уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ, если имел место заведомо ложный донос о совершении преступления.

 

Помощник прокурора района                                                                          Н.В. Канатова

Федеральным законом от 24.04.2020 года № 132-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми усилена административная ответственность за административные правонарушения в области воинского учета.

Так, за непредставление руководителем организации, должностным лицом органа местного самоуправления в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, предусмотрен штраф в размере от 1 до 3 тыс. руб., ранее от 300 до 1 тыс. руб. (ст. 21.1 КоАП РФ).

Такие же штрафы в повышенном размере для указанных лиц определены за неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата (ст. 21.2 КоАП РФ) и за несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более 3 месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ), а также и для должностных лиц учреждений МСЭ (ч. 1 ст. 21.4 КоАП РФ), органов ЗАГС (ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ), не сообщивших необходимые сведения о признании гражданина инвалидом, об изменении записи актов гражданского состояния.

За несообщение руководителем организации или ответственным лицом за воинский учет в военкомат сведений о приеме указанных граждан на работу или увольнении с работы (отчисленных с учебы) штраф составит от 1 до 5 тыс. руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ).

За неявку по повестке в военкомат без уважительной причины, неизвещение об изменении сведений о семейном положении, об образовании или переезде и т.д. (ст. 21.5 КоАП РФ), за уклонение от медицинского обследования (ст. 21.6 КоАП РФ), за умышленную порчу, утрату документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП РФ) вместо размеров штрафа от 100 до 500 руб. для гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, теперь законом предусмотрены штрафные санкции в повышенном размере от 500 руб. до 3 тыс. руб.

Срок давности привлечения к административной ответственности за все указанные административные правонарушения в области воинского учета увеличен до 3 лет.

Федеральный закон вступил в силу с 05.05.2020.

 

Помощник прокурора района                                                                           Н.В. Канатова

Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2020 № 272 в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией продлен срок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период 2019 года, срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, представляются до 1 августа 2020 года включительно.

Также, до 1 августа 2020 года продлен срок представления руководителями федеральных государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления предписано руководствоваться этим же Указом при продлении срока предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года.

 

Помощник прокурора района                                                                            Н.В. Канатова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2020 № 467 утверждён Временный порядок признания лица инвалидом. Согласно данному правовому документу с 1 марта по 1 октября 2020 года будет действовать особый порядок признания лица инвалидом.

Так, признание гражданина инвалидом, срок переосвидетельствования которого наступает в период действия Временного порядка, при отсутствии направления на медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) осуществляется путем продления ранее установленной группы инвалидности (для категории «ребенок-инвалид»), причины инвалидности, а также разработки новой индивидуальной программы реабилитации или абилитации (индивидуальная программа реабилитации) инвалида (ребенка-инвалида), включающей ранее рекомендованные реабилитационные или абилитационные мероприятия.

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Продление инвалидности допускается без истребования заявления о проведении МСЭ. Письменное согласие гражданина на проведение медико-социальной экспертизы не требуется.

Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа направляются гражданину заказным почтовым отправлением.

Постановление Правительства РФ действует со дня его официального опубликования - 9 апреля текущего года, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2020 года, и действует по 1 октября 2020 года включительно.

 

Помощник прокурора района                                                                            Н.В. Канатова

Федеральным законом от 24.04.2020 № 145-ФЗ внесены изменения в статью 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Внесенные изменения направлены на обеспечение комфортного проживания граждан в многоквартирных домах, в которых располагаются объекты общественного питания, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, а также на поддержание общественного порядка на прилегающих к таким домам территориях.

Законом устанавливается, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается, только если общая площадь зала обслуживания посетителей в таких объектах составляет не менее 20 квадратных метров.

Также субъектам Российской Федерации предоставлено право вводить дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции (в части, касающейся увеличения размера площади зала обслуживания посетителей), в том числе полный запрет на розничную продажу этой продукции, при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.

Федеральный закон вступил в силу 05 мая 2020 года.

 

Помощник прокурора района                                                                           Н.В. Канатова

17 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 18 марта 2020 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в статью 331 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», освобождающий граждан Республики Белоруссия и Украины, свободно владеющих русским языком, при признании их носителями русского языка от прохождения собеседования в комиссиях по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, предписывающий определить требования к уровню знаний, необходимых для признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, критерии оценки данного уровня, порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов, используемых при проведении комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства.

17 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон № 63-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 415 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», устанавливающий сокращение с шести до трех месяцев срока рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, поданных на территории России.

24 июля 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 24 апреля 2020 года № 134-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощения процедуры приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства», направленный на упрощение порядка приобретения российского гражданства для лиц, являющихся гражданами Украины, Республики Беларусь, Республики Молдова и Республики Казахстан, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства, состоящих в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;

исключение возможности обращения с заявлением о приеме в российское гражданство в упрощенном порядке за пределами Российской Федерации иностранных граждан, имеющих родителей - граждан Российской Федерации, проживающих на ее территории;

исключение условия о подтверждении наличия законного источника средств к существованию для отдельных категорий соискателей российского гражданства;

отмену для всех категорий соискателей российского гражданства, включая лиц, признанных носителями русского языка, требования об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

 

Помощник прокурора района                                                                             Н.В. Канатова

Президентом Российской Федерации подписан Указ «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».

В силу Указа Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в апреле - июне 2020 года предусмотрены ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство Российской Федерации, лицам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, при условии, что такое право возникло у них до 1 июля 2020 года.

Данный Указ дополнен и с 1 июня 2020 года предусмотрена единовременная выплата в размере 10 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 года).

 

Помощник прокурора района                                                                           Н.В. Канатова

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которыми урегулирован порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг у единственного поставщика в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

С 1 апреля 2020 года закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи.

Кроме того, законом федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, подведомственным ему государственным учреждениям и государственным унитарным предприятиям предоставлено право осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика в целях выполнения специальных задач по обеспечению обороны и безопасности государства, в том числе противодействия терроризму.

Нововведениями в 2020 году по соглашению сторон допускается изменение срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.

Предусмотренное изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно.

Законом предусмотрена возможность установления Правительством Российской Федерации в период до 31 декабря 2020 года иных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определения порядка осуществления закупок в таких случаях.

В частности, дополнительные случаи осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядок их осуществления в настоящее время установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2020 № 647.

 

Помощник прокурора района                                                                             Канатова Н.В.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», которыми предусмотрено право на введение моратория на возбуждение дел о банкротстве.

В частности, в исключительных случаях Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Мораторий может быть применен в исключительных случаях для обеспечения стабильности экономики, к примеру, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Также Федеральным законом от 24.04.2020 № 149-ФЗ внесены дополнительные изменения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве), в силу которых любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория.

Для этого необходимо внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В данном случае, на такое лицо не будет распространяться действие моратория и ограничение прав и обязанностей, указанных в статье 9.1 Закона «О банкротстве».

 

Помощник прокурора района                                                                               Н.В. Канатова

В силу Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 в случае причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией, включенных в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации, и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, производится единовременная страховая выплата в размере 68 811 рублей.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 №1272-р утвержден перечень таких заболеваний и осложнений из-за коронавируса, при развитии которых работники медицинских организаций будут получать такую страховую выплату.

К таким заболеваниям отнесены: острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей, вирусная пневмония, токсическое поражение печени, сепсис, легочный отек и др.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 695 утверждено временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него таких заболеваний (синдромов) или осложнений и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

При установлении работнику диагноза заболевания, включенного в указанный перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации, в которой он работает.

Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет страховую выплату не позднее следующего дня со дня получения соответствующей справки.

 

Помощник прокурора района                                                                           Н.В. Канатова

Федеральным законом от 25.05.2020 № 157-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, научных организаций и руководителями их филиалов.

В частности, установлено, что трудовой договор с указанными лицами может быть заключен на срок до 5 лет.

Должности руководителей и их заместителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, научных организаций замещаются лицами в возрасте не старше 70 лет.

Лица, замещающие указанные должности и достигшие возраста 70 лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

С учетом внесенных изменений, одно и то же лицо не может замещать такие должности более 3 сроков.

В отдельных случаях срок пребывания руководителя соответствующей организации в своей должности по достижении им возраста 70 лет может быть продлен.

С заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, организаций науки, руководителями их филиалов заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.

 

Помощник прокурора района                                                                              Н.В. Канатова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2020 № 745 расширен перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.

Нововведениями в указанный перечень включены организации в области телевизионного и радиовещания, сетевые издания, информационные агентства, издание книг, газет, журналов и газет, а также печатание газет.

Таким образом, теперь они имеют право на получение установленных государством мер поддержки, в том числе на предоставление отсрочки по уплате налогов (за исключением НДС), арендных платежей за пользование государственным и муниципальным имуществом, получение беспроцентного кредита на неотложные нужды и выплату заработной платы и др.

 

Помощник прокурора района                                                                                Н.В. Канатова

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которой установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Нововведениями установлено, что с 1 июня 2020 года пристав-исполнитель не вправе обращать взыскания на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

При этом, требования о невозможности взыскания указанных видов доходов, закреплены и в иных статьях.

Так, статья 70 Закона закрепляет, что наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 закона не может быть обращено взыскание.

При этом ранее действующая редакция закона не предусматривала запрет на изъятие денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

 

Помощник прокурора района                                                                            Н.В. Канатова

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых бытовых отходов, за исключением случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило с ограждением, с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона контейнерные площадки по улицам Молодежная,20, Ахтубинская,70,61,11, Спирякина, 58, 31, Мира,34 с. Красный Яр не имеют ограждение, бетонное покрытие разрушено, металлические контейнеры имеют повреждения.

В этой связи прокурором района в порядке ст.39 КАС РФ в Красноярский районный суд напрвлено исковое заявление о признании бездействия администрации МО «Красноярский район» незаконным и обязании устранить обозначенные нарушения. Судом исковые требования удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района Н.В. Канатова

Пункт 1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Прокуратурой района выявлены факты управления транспортными средствами лицами, состоящими на учете в областном наркологическом диспансере, по поводу пагубного употребления психостимуляторов, что является противопоказанием к управлению транспорта.

В этой связи прокурором района в порядке ст.39 КАС РФ в Красноярский районный суд направлено 4 исковых заявления о прекращении действия права на управление транспортными средствами, которые находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора района  Н.В. Канатова

Установлено, что в нарушение требований ст. 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" отделом по правовому обеспечению и земельным вопросам, Управлением сельского хозяйства, отделом капитального строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации МО «Красноярский район» по ряду обращений граждан не обеспечено объективное, всестороннее их рассмотрение.

По факту выявленных нарушений прокурором района в отношении 3-х должностных лиц администрации района возбуждены дела об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан», по результатам рассмотрения которых 23.04.2020 виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. каждому.

Помощник прокурора района   Н.В. Канатова

Прокуратурой Красноярского района проведена проверка исполнения законодательства об оплате труда в муниципальном сельскохозяйственном предприятии.

Установлено, что в муниципальном сельскохозяйственном предприятии «Аксарайский» нарушены сроки выплаты заработной платы за апрель 2020 года, в связи с этим перед 67 работниками образовалась задолженность по оплате труда на сумму свыше 630 тысяч рублей.

Прокуратурой района работодателю внесено представление об устранении нарушений закона, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, объявлено предостережение, в интересах работников в суд предъявлены судебные приказов о взыскании заработной платы.

По результатам принятых мер прокурорского реагирования указанная задолженность погашена в полном объеме.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении индивидуального предпринимателя.

Она признана виновной в совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 327.1 УК РФ (использование для маркировки табачных изделий заведомо поддельных специальных марок).

В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель в феврале 2020 года приобрела по заниженной цене табачную продукцию с поддельными специальными марками, которую реализовывала в магазине, расположенном в с. Верхний Бузан.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о ее виновности и назначил наказание в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего главного бухгалтера муниципального бюджетного учреждения «Управление имуществом и жилищно-коммунальным комплексом» МО «Красноярский сельсовет». Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество), и преступления по ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение).
В судебном заседании установлено, что главный бухгалтер МБУ «УИЖКК» в период с июля 2017 года по январь 2019 года составлял от имени муниципального учреждения фиктивные договора на оказание услуг в виде сварочных работ и резки металла, а также в период с января по декабрь 2018 года осуществил присвоение денежных средств, полученных от граждан за посещение банно-прачечного комбината, чем причинил ущерб муниципальному учреждению на общую сумму свыше 660 тысяч рублей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его виновности и назначил наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев, с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности, связанные с выполнением финансовых операций в государственных органах, органах местного самоуправления, на 2 года.

Статья подготовлена ст. помощником прокурора Красноярского района З.М. Муратовой

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы РФ при въезде в РФ иностранным гражданином, въезд которому в РФ заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ).
Судом установлено, что гражданка Республики Таджикистан, которой был запрещен въезд в Российскую Федерацию, по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации, умышленно изменила свои анкетные данные, получила новый заграничный паспорт и незаконно пересекла Государственную границу РФ.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о ее виновности и назначил наказание в виде штрафа в размере 60 тысяч рублей.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Исполнитель

должность подписанта

младший советник юстиции ИОФ подписанта

Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном размере) и ч.2 ст.228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).
Судом установлено, что местный житель в сентябре 2019 года незаконно приобрел и хранил по месту своего жительства наркотические средства в значительном размере, а также в ноябре 2019 года незаконно приобрел, хранил без цели сбыта по своему месту жительства наркотические средства в крупном размере.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его виновности и назначил наказание по совокупности преступлений в виде 3 лет 10 дней лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Исполнитель

должность подписанта

младший советник юстиции ИОФ подписанта

Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ как кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с незаконным проникновением в жилище, а также п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ как кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору.
Судом установлено, что местный житель в декабре 2019 года умышленно путем взлома входной двери незаконно проник в чужое домовладение откуда похитил куртку. Он же в декабре 2019 года проник в летнюю кухню чужого домовладения откуда похитил лом цветного металла.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его виновности и назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Исполнитель

должность подписанта

младший советник юстиции ИОФ подписанта

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ (покушение на кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
Судом установлено, что местный житель в составе группы лиц по предварительному сговору в декабре 2019 года пытались слить бензин с чужого автомобиля, однако не смогли довести свой преступный умысел до конца по независящим от них обстоятельствам, так как их действия были пресечены.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его виновности и назначил наказание в виде 200 часов обязательных работ.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Исполнитель

должность подписанта

младший советник юстиции ИОФ подписанта

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ (сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).
Судом установлено, что местная жительница в сентябре 2019 года реализовала за денежные средства стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью, которая представляет опасность для жизни и здоровья человека при ее употреблении.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о ее виновности и назначил наказание в виде штрафа.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Исполнитель

должность подписанта

младший советник юстиции ИОФ подписанта

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Судом установлено, что местный житель в марте 2020 года совершил управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его виновности и назначил наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Исполнитель

должность подписанта

младший советник юстиции ИОФ подписанта

Прокуратура Красноярского района информирует!

22 мая 2020 года с 09-00 до 16-00 прокуратурой района будет проведена «горячая линия» по вопросам защиты прав предпринимателей, юридических лиц и иных коммерческих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Красноярского района.

Информацию о нарушениях законодательства при предоставлении мер поддержки, в том числе «нулевых» кредитов на заработную плату, ипотечных каникул, отсрочки платежей и реструктуризации задолженности, в условиях распространения коронавирусной инфекции и проведения на территории Астраханской области ограничительных мероприятий, можно сообщить в Красноярскую районную прокуратуру по телефонам «горячей линии» - 88514691739, 88514690778.»

Проведение конкурса анонсировано на восьмой сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.

Прием конкурсных работ будет проводиться с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

С правилами участия и проведения конкурса можно ознакомиться на официальном сайте конкурса.

Статью подготовил прокурор района Кравцов А.В.

Установлено, что на участке с .Красный Яр ул. Николая Островского от пересечения улиц Зои Ананьевой-Николая Островского до пересечения улиц Ватаженская-Николая Островского, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии, а именно отсутствуют тротуары в нарушении ГОСТ Р 52766-2007.

В связи с этим прокуратурой района 25.03.2020 в адрес администрации МО «Красноярский район» внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которого администрацией района заказана сметная документация на обустройство тротуара данного участки дороги.

Статью подготовил помощник прокурора Булатова Р.Р.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                                      А.В.Кравцов

Установлено, что на участке с .Красный Яр, а именно на обочине на пересечении улиц Генерала Тутаринова-Молодежная имеются посторонние предметы не относящиеся к элементам обустройства.

В связи с этим ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району Астраханской области выдано предписание №18 от 13.03.2020 об устранении нарушений.

В настоящее время предписание исполнено, посторонние предметы не относящиеся к элементам обустройства убраны, подходы к пешеходному переходу на пересечении улиц Генерала Тутаринова-Молодежная с. Красный Яр соответствуют ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

Статью подготовил помощник прокурора Булатова Р.Р.

 

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                                    А.В.Кравцов

Исковые требования удовлетворены

Прокуратурой Красноярского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах в деятельности администрации МО «Красноярский район».

Установлено, что в нарушение п.5 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» администрацией муниципального образования района автомобильная дорога с асфальтовым покрытием по ул. Строителей, 8 «ш» с. Красный Яр не приведена в соответствии ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы».

Прокуратурой района в Красноярский районный суд предъявлено административное исковое заявление о признании бездействия администрации МО «Красноярский район» незаконным и возложении обязанности устранить нарушения. Судом требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

 

Помощник прокурора района                                                                     Н.В. Канатова

Исковые требования удовлетворены

Прокуратурой Красноярского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах в деятельности администрации МО «Красноярский район».

Установлено, что в нарушение п.5 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы», ГОСТР 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» на участках автомобильных дорог по улицам Пархоменко, Степная, Чехова, Мира, Южная, Ленина, Кирова, Набережная, Гагарина, Звездная, Советская пос. Верхний Бузан отсутствует стационарное электрическое освещение; покрытие проезжей части дорог по улицам Пархоменко, Чехова, Мира, Степная пос. Верхний Бузан имеет просадки и колейности.

Прокуратурой района в Красноярский районный суд предъявлено административное исковое заявление о признании бездействия администрации МО «Красноярский район» незаконным и возложении обязанности устранить нарушения. Судом требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

 

Помощник прокурора района                                                                                    Н.В. Канатова

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя города Астрахани Т. незаконно проникшего в чужое жилище.
Т. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).
Установлено, что житель города Астрахани Т. В декабре 2019 года, находясь в с. Забузан, Красноярского района, Астраханской области, вопреки воли собственника жилища в нарушение ст. 25 Конституции Российской Федерации, согласно которой «Жилище неприкосновенно», «Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц, иначе как в случаях, установленных Федеральным законом или на основании судебного решения» проник в чужое домовладение, тем самым нарушив право жильца на неприкосновенность жилища.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил наказание в виде обязательных работ сроком в 240 часов.

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Красноярского района Астраханской области Б. незаконно управлявшего автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой ст. 264 УК РФ).

Установлено, что житель пос. Приозерный, Красноярского района Астраханской области, будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, вновь в июле 2019 года совершил поездку на автомобиле в состоянии алкогольного опьянения, не испытывая при этом крайней необходимости.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначении наказания в виде 280 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Красноярского района Астраханской области незаконно хранившего огнестрельное оружие.

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.222 УК РФ (незаконное приобретение, передача сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов).

Установлено, что житель с. Новоурусовка, Красноярского района Астраханской области не позднее октября 2009 года, находясь на берегу реки Бузан Красноярского района Астраханской области в районе села Новоурусовка обнаружил огнестрельное оружие, которое являлось боевым, гладкоствольным, среднествольным, однозарядным, огнестрельным оружием изготовленным самодельным способом, путем укорачивания ствола и самодельным креплением рукоятки к колодке обреза, модели ИЖ-ЗК, 16 калибра и обратив его в свое противоправное владение, перенес по месту жительства где не предпринял своевременных действий для сдачи оружия, стал незаконно хранить его в сарае по месту жительства до 04 февраля 2020 года.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении гражданки Республики Узбекистан, незаконно пересекшей Государственную границу Российской Федерации при действующем в отношении нее запрете на въезд в Российскую Федерацию.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.322 УК РФ (незаконное пересечение через Государственную границу Российской Федерации при въезде в российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации).

Установлено, что гражданка Республики Узбекистан зная о запрете на въезд в Российскую Федерацию получила в Республике Узбекистан новый заграничный паспорт и с изменёнными установочными данными и в апреле 2016 года пересекла незаконно Государственную границу Российской Федерации.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении гражданина Республики Узбекистан, незаконно пересекшего Государственную границу Российской Федерации при действующем в отношении него запрете на въезд в Российскую Федерацию.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.322 УК РФ (незаконное пересечение через Государственную границу Российской Федерации при въезде в российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которому в российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации).
Установлено, что в декабре 2019 года гражданин Республики Узбекистан зная о запрете о неразрешении въезда в Российскую Федерацию укрылся среди рулонов ткани в опломбированном полуприцепе транспортного средства под управлением гражданина Республики Узбекистана осуществил пересечение Государственной границы Российской Федерации избежав прохождение пограничного контроля, въехал на территорию Красноярского района Астраханской области.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимой и назначил наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

В результате принятых мер прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате перед работниками охранной организации «Сокол».

Установлено, что в частной охранной организации «Сокол» нарушены сроки выплаты заработной платы за апрель 2020 года, в связи с этим перед 11 работниками образовалась задолженность по оплате труда на сумму свыше 139 тысяч рублей.

Прокуратурой района работодателю внесено представление об устранении нарушений закона, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, объявлено предостережение, в интересах работников в суд предъявлены судебные приказы о взыскании заработной платы.

По результатам принятых мер прокурорского реагирования указанная задолженность погашена в полном объеме.

Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.256 УК РФ (незаконный вылов водных биологических ресурсов, если это деяния совершено с применением других запрещенных  орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста и на миграционных путях к ним, совершенное группой лиц по предварительному сговору).

По версии дознания,  двое местных жителей незаконно осуществили вылов водных биологических ресурсов при помощи сети, чем причинили  ущерб  Федеральным рыбным запасам РФ  на общую сумму  свыше 16 тысяч рублей.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  ч.2 ст.322 УК РФ  (пересечение Государственной границы РФ при въезде в РФ иностранным гражданином, въезд которому в РФ  заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ).

По версии дознания, гражданин  Республики Узбекистан   которому был запрещен въезд в Российскую Федерацию, по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации   умышленно изменил свои анкетные данные, получил новый заграничный паспорт и незаконно пересек Государственную границу РФ.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного  ч.2 ст.160 УК РФ (присвоение, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору).

По версии следствия, двое  работниц местного магазина по предварительной договоренности между собой  осуществили хищение  товара из магазина на общую сумму свыше 12 тысяч рублей.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная  с причинением значительного ущерба гражданину).

По версии следствия, жительница г.Волжский совершила кражу  золотых украшений у своих знакомых, чем причинила последним материальный ущерб на сумму свыше 162 тысячи рублей.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных  ч.3 ст.30 ч.1 ст.322 УК РФ (покушение на пересечение Государственной границы РФ без действительных  документов на право выезда из РФ,      если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам),  ч.3 ст.327 УК РФ (приобретение, хранение, перевозка в целях использования и использование заведомо поддельного или иного официального документа, предоставляющего права).

По версии дознания,  гражданин Республики Таджикистан  в феврале 2020 года без документов на право выезда из РФ следовал в качестве пассажира на выезд из РФ поездом международного сообщения, при прохождении пограничного контроля в пункте пропуска Аксарайский, предъявил сотруднику  пункта пропуска документ, содержащий признаки частичной подделки и был выявлен сотрудниками Пограничной службы.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 УК РФ (сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей).

По версии следствия, местная жительница  в декабре 2019 года  реализовала спиртосодержащую жидкость, не отвечающую требованиям  безопасности для жизни и здоровья потребителей и представляющую опасность для жизни и здоровья человека при ее употреблении.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ (покушение на кражу, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная группой лиц по предварительному сговору, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам).

По версии следствия,  житель города Астрахань  действуя в составе группы лиц  в сентябре 2019 года  пытался похитить лом черного металла, однако был задержан.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ (умышленное  причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

По версии  дознания,  в  ноябре 2019 года  местный житель  на почве возникших неприязненных отношений к своему знакомому, взял в руки фрагмент шифера  и стал носить им  удары в область головы последнего,  тем самым причинив ему повреждения,  соответствующие  легкому вреду здоровья.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  п.п. «б,в» ч.1 ст.256 УК РФ (незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста и на миграционных путях к местам нереста).

По версии  дознания,  в марте 2020 года местный житель при помощи  сети осуществлял незаконный вылов рыбы, чем причинил ущерб Федеральным рыбным запасам на общую сумму 9 000 рублей.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  п.п. «б,в» ч.1 ст.256 УК РФ (незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста и на миграционных путях к местам нереста).

По версии  дознания,  в феврале 2020 года  житель города Астрахани при помощи  сети осуществлял незаконный вылов рыбы, чем причинил ущерб Федеральным рыбным запасам на сумму более 31 тысячи  рублей.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  ст.264.1 УК РФ (управление  механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному  наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

По версии дознания,  местный житель,  ранее подвергнутый административной ответственности  по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,  должных выводов для себя не сделал и в марте 2020 года  допустил управление   мотоциклом в состоянии алкогольного опьянения и был  остановлен сотрудниками ДПС ОМВД России по Красноярскому району.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  ст.264.1 УК РФ (управление   автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость  за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ).

По версии дознания,  местный житель,  ранее судимый за преступление, предусмотренное ст.264.1 УК РФ,  должных выводов для себя не сделал и в марте 2020 года  допустил управление   автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и был  остановлен сотрудниками ДПС ОМВД России по Красноярскому району.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п.п «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная  с причинением значительного ущерба гражданину).

По версии следствия,  местный житель  в феврале 2020 года совершил  кражу четырех автомобильных колес, на общую сумму 30 тысяч рублей.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных  ст.322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

По версии  дознания,  местная жительница  в августе 2019 года  и октябре 2019 года   подала заявления  в отдел по вопросам миграции ОМВД России  по Красноярскому району для регистрации граждан РФ, тем самым зарегистрировала их по месту своего жительства, однако  фактически  не предоставляла им жилое помещение и предоставлять не намеревалась.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  ст.322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

По версии  дознания,  местный житель  в январе 2020 года  подал заявление в отдел по вопросам миграции ОМВД России  по Красноярскому району для регистрации гражданина РФ, тем самым зарегистрировал его по месту своего жительства, однако  фактически  не предоставлял ему жилое помещение и предоставлять не намеревался.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она обвиняется в совершении трех преступлений, предусмотренных  ст.322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

По версии  дознания,  местная жительница  в мае 2018 года, в марте и  апреле 2019 года  подала заявления  в отдел по вопросам миграции ОМВД России  по Красноярскому району для регистрации граждан РФ, тем самым зарегистрировала их по месту своего жительства, однако  фактически  не предоставляла им жилое помещение и предоставлять не намеревалась.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного  ст.322.2 УК РФ (Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

По версии  дознания,  местная жительница  в апреле 2019 года     подала заявления  в отдел по вопросам миграции ОМВД России  по Красноярскому району для регистрации гражданина РФ, тем самым зарегистрировала его по месту своего жительства, однако  фактически  не предоставляла свое жилое помещение и предоставлять не намеревалась.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного   ч.1 ст.139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

По версии  следствия, местный житель  в феврале 2020 года  находясь в состоянии алкогольного опьянения незаконно проник  через форточку в чужое домовладение.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного   ч.1 ст.139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

По версии  следствия, местная жительница  в марте 2020 года  находясь в состоянии алкогольного опьянения незаконно проникла  в чужое домовладение, против воли проживающих в нем лиц.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного   ч.1 ст.139 УК РФ (незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица).

По версии  следствия, местный житель  в декабре 2019 года  находясь в состоянии алкогольного опьянения незаконно проник  в чужое домовладение, против воли проживающих в нем лиц.

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного   ч.1 ст.119 УК РФ (угроза убийством,  если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

По версии  дознания,  местный житель   в ходе ссоры со своей знакомой высказывал в адрес последней слова угрозы убийством, которые она восприняла для себя в тот момент реально-опасными .

Уголовное дело направлено в мировой суд Красноярского района для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.167 УК РФ (умышленное уничтожение чужого имущества, если это деяние повлекло причинение значительного ущерба, совершенное путем поджога).

По версии следствия,  местная жительница в декабре 2019 года   после ссоры со своим знакомым подожгла сарай, находящийся  на территории его домовладения, тем самым причинила  ущерб владельцу имущества на общую сумму 40 тысяч рублей.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение водителем транспортного средства требований о прохождении медицинского освидетельствования).

По версии дознания, гражданин Республики Узбекистан, ранее подвергнутый административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, должных выводов для себя не сделал и в марте 2020 года допустил управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения и был остановлен сотрудниками ДПС ОМВД России по Красноярскому району.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 322 УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы РФ при въезде в РФ иностранным гражданином, въезд которому в РФ заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ).

Судом установлено, что гражданка Республики Узбекистан   которой был запрещен въезд в Российскую Федерацию, по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации   умышленно изменила свои анкетные данные, получила новый заграничный паспорт и в апреле 2016 года незаконно пересекла Государственную границу РФ.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя о ее виновности   и назначил наказание   в виде   1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Статью подготовил прокурор Красноярского района Кравцов А.В.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 504-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 08.01.2020, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 8.48 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Часть 1 данной статьи устанавливает ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, и предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц - от 10 000 до 15 000 рублей, для юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.

Часть 2 статьи 8.48 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа (в зависимости от субъекта ответственности от 3 000 до 100 000 рублей) за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Помощник прокурора района                                                         Н.В. Канатова

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 № 1416 «О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, определены тяжелые заболевания, при наличии которых лица обеспечиваются лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета.С 7 апреля 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 344, которым перечень заболеваний расширен.

В него включены заболевания апластической анемией неуточненной, наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра).

Помощник прокурора района                                                         Н.В. Канатова

Статьей 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией указанного права, урегулированы Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Вышеназванный закон предусматривает возможность направления обращений, в том числе в форме электронного документа и устанавливает порядок рассмотрения таких обращений.

Электронное обращение обязательно должно содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа.

Кроме того, на поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Помощник прокурора района                                                        Н.В. Канатова

Согласно статье 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени.
Ранее за оскорбление была предусмотрена уголовная ответственность по статье 130 Уголовного кодекса Российской Федерации. В 2011 году эта статья была декриминализована.

В соответствии с частью 1 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением. (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 № 3).

Таким образом, в случае размещения в средствах массовой информации недостоверных сведений, порочащих десть и достоинство гражданина, он вправе обратиться за защитой своих прав с соответствующим исковым заявлением в суд.
Кроме того, с заявлением о факте оскорбления можно обратиться в прокуратуру, поскольку возбуждение административного преследования за это деяние осуществляется прокурором.

Предусмотренный статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состав административного правонарушения представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, который влечет наложение на виновное лицо штрафа: на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Причем непривлечение лица к административной ответственности не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, взыскиваемого в судебном порядке.

Помощник прокурора района                                                         Н.В. Канатова

Статьей 297 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства, в том числе оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия.

Потерпевшим является любой участник судебного разбирательства: судья, присяжный заседатель, прокурор, защитник, подсудимый, потерпевший, истец, ответчик, третьи лица, их представители, эксперт, свидетель, переводчик и др.

Под оскорблением понимаются неприличные высказывания, жесты, действия, направленные на унижение чести и достоинства судебного разбирательства, подрыв авторитета судебной власти.

Оскорбительные действия должны быть публичными. Преступление может быть совершено как в зале судебного разбирательства, так и за его пределами (в этом случае оскорбление лица должно быть связано с его ролью в судебном разбирательстве).

За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев.

Помощник прокурора района                                                         Н.В. Канатова

С 17.02.2020 вступили в силу изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации о порядке несения расходов родителями по обеспече-нию ребенка жильем в случае расторжения брака.

В перечень исключительных обстоятельств, в связи с которыми каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, отнесено отсутствие у ребенка жилого помещения, пригодного для постоянного проживания.

Указанные изменения позволят обеспечивать защиту жилищных прав несовершеннолетнего при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением ребенка жилым помещением.

При этом порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 86 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Помощник прокурора района                                                         Н.В. Канатова

Судебный штраф - это денежное взыскание, назначаемое судом при осво-бождении лица от уголовной ответственности (ст.ст. 76.2, 104.4, 104.5 Уголовного кодекса РФ).

Применение такого вида освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа возможно в тех случаях, когда лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Совершение таким лицом впервые нескольких преступлений небольшой и (или) средней тяжести не препятствует освобождению его от уголовной ответственности.

Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного Кодекса РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.

При этом, размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Судебный штраф назначенный в качестве меры уголовно-правового харак-тера не является уголовным наказанием и судимости не образует.

Кроме того, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности.

В случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору.

Помощник прокурора района                                                     Н.В. Канатова

Федеральным законом от 01.03.2020 №47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» вводится понятие «здоровое питание», закрепляются его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных категорий населения.

Запрещается обращение опасных или некачественных пищевых продуктов, а также продуктов, в отношении которых факт фальсификации установлен (ранее - если имеются обоснованные подозрения об их фальсификации), продуктов, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Исключены положения об обязательной государственной регистрации отдельных видов пищевых продуктов, материалов и изделий.
Установлены требования к организации питания детей.

Образовательные организации и организации отдыха детей, обеспечивающие их питание, обязаны обеспечивать детей горячим питанием с учетом установленных норм, соблюдать санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей в организованных детских коллективах, а также учитывать представляемые по инициативе родителей сведения о состоянии здоровья ребенка.

Законом также предусмотрены особенности качественного, безопасного и здорового питания пациентов медицинских организаций, лиц пожилого возраста, а также лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

 

Помощник прокурора района                                                      Н.В. Канатова

Правительство РФ в Постановлении от 3 апреля 2020 г. № 432 установило особенности реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных COVID-19. В частности, приостановлены диспансеризация и профилактические медосмотры граждан, в том числе несовершеннолетних.

Для получения плановой медпомощи в стационаре (в т. ч. дневном) и назначения отдельных инструментальных и лабораторных исследований (КТ, МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы) нужно направление врача или регионального органа здравоохранения. Медпомощь пациентам с онкозаболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также диализ предоставляются в полном объеме.

Приостановлены плановые проверки страховых медорганизаций, плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медпомощи, за исключением медико-экономических экспертиз медпомощи при онкозаболеваниях, остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, а также медико-экономические экспертизы по обращениям застрахованных лиц.

Регионам предоставлено право увеличить сроки ожидания плановой медпомощи. Продлены сроки действия временных свидетельств, подтверждающих оформление полиса ОМС.

Помощник прокурора района                                                         Н.В. Канатова

Прокуратурой района проведена проверка по обращению местной жительницы по факту ее оскорбления бывшим мужем.

Установлено, что местный житель  допускал оскорбления в отношении своей бывшей жены.

В этой связи прокуратурой района в отношении правонарушителя было составлено 16 дел об административных правонарушениях по  ч.1 ст.5.61 КоАП РФ «оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме», по результатам рассмотрения которых судом виновному лицу назначен штраф  в размере 1 тысячи рублей за каждое правонарушение

Прокуратурой района проведена проверка по обращению представителя общества с ограниченной ответственностью.

Установлено, что в октябре 2019 года в адрес Красноярского РОСП УФССП России по Астраханской области поступило обращение взыскателя о выполнении исполнительских действий, о предоставлении информации о проведенных мероприятиях.

Однако, в установленный законом срок обращение не было рассмотрено, ответ заявителю не дан.

В этой связи прокуратурой района в отношении судебного пристава-исполнителя возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.59 КоАП РФ «нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностным лицом государственного органа», по результатам рассмотрения которого судом виновному должностному лицу назначен штраф в размере 5 тысяч рублей.

Прокуратурой Красноярского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего руководителя муниципального бюджетного образовательного учреждения «Досангская ООШ».

Она обвиняется в совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ (присвоение с использованием своего служебного положения).

Материалами уголовного дела установлено, что обвиняемая, работая руководителем образовательной организации, в период с сентября 2012 года по декабрь 2017 года незаконно составляла фиктивные табеля учета рабочего времени, свидетельствующие об осуществлении ею преподавательской деятельности, а затем получала завышенную заработную плату. Общая сумма причиненного ущерба составила 329 тысяч рублей.

После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в суд.

 

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Прокуратурой Красноярского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы, обвиняемой в использовании для маркировки табачных изделий заведомо поддельных специальных марок.

Она обвиняется в совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 327.1 УК РФ (использование для маркировки табачных изделий заведомо поддельных специальных марок).

По версии следствия жительница Красноярского района в феврале 2020 года приобрела по заниженной цене табачную продукцию с поддельными специальными марками, которую реализовывала в магазине, расположенном в с. Верхний Бузан.

Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Он дополнен статьей 14.65, согласно которой нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

За предоставление услуг по отдыху и оздоровлению детей лицами, не внесенными в соответствующий реестр, будет налагаться штраф до 1 млн. рублей.

Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 года.

Статьи подготовил старший помощник прокурора Красноярского района Лазарева Е.В.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2019 № 1398 внесены изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей.

Право на льготную ипотеку 6 % получили граждане РФ, имеющие ребенка-инвалида, рожденного не позднее 31 декабря 2022 года

Ранее предоставление льготной ипотеки было предусмотрено для лиц, у которых с 1 января 2018 по 31 декабря 2022 года рождался второй ребенок.

В связи с увеличением общей суммы льготных кредитов кредитные организации и «ДОМ.РФ» вправе представить заявки на предоставление субсидий на возмещение соответствующих недополученных доходов в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления. Утверждена также обновленная форма заявления на получение субсидии.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.2019 № 1180 для органов государственной власти субъектов РФ утверждены методические указания по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

В порядок включаются положения, регулирующие проведение следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам; возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

В качестве исполнителей указанных мероприятий могут привлекаться юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Порядком должны регламентироваться действия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев, устанавливаться требования к используемым ими способам отлова животных, требования к автотранспортным средствам, в которых осуществляется транспортировка животных, включая требования к оснащению автотранспортных средств специальными техническими приспособлениями, обеспечивающими безопасность людей и гуманное обращение с животными, питьевой водой для животных, аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также к размещению на автотранспортном средстве, в котором осуществляется транспортировка животных без владельцев, надписи, содержащей сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.

В порядке также определяются условия транспортировки животных без владельцев, в том числе максимальное количество перевозимых в автотранспортном средстве животных без владельцев, предельное время и расстояние их транспортировки от места отлова, условия транспортировки животных разных видов, а также сроки передачи животных без владельцев в приюты с момента отлова.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (171.3 УК РФ), за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции (171.4 УК РФ).

Ответственность по ст. 171.3 УК РФ наступает в случаях производства, закупки (в том числе импорта), поставки (в том числе экспорта), хранения, перевозки алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, а также за те же деяния, совершенные организованной группой и в особо крупном размере.

Санкция статьи предусматривает наказание до 3 лет лишения свободы, а если преступление совершено организованной группой или в особо крупном размере, то до 5 лет лишения свободы.

По статье 171.4 УК РФ уголовная ответственность наступает в случаях незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицо, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до 1 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ) под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором и рассматриваются мировыми судьями.

Срок привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности обсуждению не подлежит.

Оскорбление влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тысяч рублей, на должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 до 100 тысяч.

Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации, причиненного потерпевшему морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если субъективное мнение было высказано в оскорбительной форме, унижающей честь, достоинство или деловую репутацию истца, на ответчика может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного истцу оскорблением (статьи 150, 151 ГК РФ).

В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Требования к порядку рассмотрения должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления обращений граждан установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Федеральный закон).

В соответствии со статьей 5.59 Кодекса об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП, может быть возбуждено исключительно прокурором, который в соответствии со статьей 28.4 КоАП выносит по этому поводу мотивированное постановление.

Наиболее распространенные нарушения при рассмотрении обращений — игнорирование 30-дневного срока рассмотрения обращений граждан (статья 12 Федерального закона), а также несоблюдение требований закона об уведомлении заявителей о переадресации обращения для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных в нем вопросов (часть 3 статьи 8 Федерального закона).

Сроки привлечения виновных должностных лиц к ответственности по статье 5.59 истекают по прошествии трех месяцев с момента совершения правонарушения. В связи с этим, гражданам необходимо своевременно обращаться с соответствующими жалобами в органы прокуратуры непосредственно после совершения правонарушений.

Иностранный гражданин в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания на территории Российской Федерации обязан встать на учет по месту пребывания в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России.

Такая процедура представляет собой информирование (уведомление) подразделения по вопросам миграции о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и должна быть осуществлена в течение семи рабочих дней после прибытия иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет принимающая сторона. Принимающей стороной являются:

- граждане России, постоянно проживающие в Российской Федерации и иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство),

- юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится), либо работает.

Иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне свой паспорт и миграционную карту, которая заполняется при въезде в Российскую Федерацию.

При поселении иностранного гражданина в гостиницу, принимающей стороной является администрация гостиницы, которая в течение 1 рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина уведомляет подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России о прибытии иностранного гражданина, а также выполняет все необходимые действия, связанные с постановкой на учет иностранных граждан и несет ответственность за соблюдение установленных правил пребывания.

Принимающая сторона на основании предъявленных иностранным гражданином документов заполняет специальный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Далее принимающая сторона в сроки, установленные законодательством РФ, представляет указанный бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в полномочный орган непосредственно либо через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг, либо направляет по почте. Наличие у иностранного гражданина отрывной части уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить органы миграционного учета о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.

Необходимо знать, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток со дня получения миграционной карты. При получении разрешения на работу срок временного пребывания иностранного гражданина продляется на срок действия договора, но не более чем на 1 год с момента въезда на территорию России.

Срок временного проживания в Российской Федерации иностранного гражданина составляет 3 года. Разрешение на временное проживание может быть выдано временно пребывающему иностранному гражданину в пределах квоты, установленной Правительством РФ. Срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть продлен или сокращен, если изменились условия и обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со ст. 13.3 названного Закона организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

К числу мер по предупреждению коррупции, принимаемых в организации, могут относиться:

- определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

- сотрудничество организации с правоохранительными органами;

- разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

- принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

- предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

- недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

С 13.12.2019 вступил в действие Федеральный закон от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику».

С указанной даты государственные инспекторы труда вправе принимать решения о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленной, но фактически невыплаченной заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Особенности принудительного исполнения регламентированы, вступившим в законную силу 13.12.2019 Федеральным законом от 02.12.2019 № 402-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Так, одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель запрашивает у банков и (или) иных кредитных организаций сведения о видах и номерах банковских счетов должника, количестве и движении денежных средств. При наличии на счетах работодателя денежных средств, задолженность по заработной плате взыскивается в бесспорном (внесудебном) порядке.

Исполнительное производство оканчивается в случаях перечисления взыскателю денежных средств в полном объеме либо при отсутствии в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства на счетах должника денежных средств, достаточных для исполнения решения о принудительном исполнении, за счет которых частично или в полном объеме могут быть удовлетворены требования взыскателя.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В свою очередь порядок заключения договора подряда регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. Так, в силу ст. ст. 702 и 703 указанного кодекса по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его; договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Таким образом, договор подряда отличается от трудового договора предметом соглашения, а также тем, что подрядчик сохраняет положение самостоятельного хозяйствующего субъекта, в то время как по трудовому договору работник принимает на себя обязанность выполнять работу по определенной должности, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, включается в штат работодателя и осуществляет трудовую деятельность под его руководством и контролем. При согласии работника осуществлять деятельность в рамках договора подряда он лишает себя трудового стажа, права на ежегодный оплачиваемый отпуск, выплату пособия по временной нетрудоспособности и других гарантий.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Вместе с тем возникают ситуации, когда работодатель не предлагает выбора и оформляет с физическим лицом гражданско-правовой договор вместо трудового. В этом случае для защиты своих прав гражданин может обратиться в Государственную инспекцию труда в Астраханской области (г. Астрахань, ул. Тредиаковского, д. 13) с письменным заявлением о признании заключенного договора подряда – трудовым договором.

При подтверждении данного факта хозяйствующий субъект подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа. Кроме того, по предписанию контролирующего органа работодатель должен будет заключить с работником трудовой договор и выполнить иные действия, направленные на соблюдение его трудовых прав (внесение сведений в трудовую книжку, начисление взносов, предоставление сведений в пенсионный орган для индивидуального (персонифицированного) учета и др.).

С 17.02.2020 вступили в силу изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации о расходах по обеспечению ребенка жильем после расторжения брака родителями.

В перечень исключительных обстоятельств, в связи с которыми каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, отнесено отсутствие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания ребенка.

Указанные изменения позволят обеспечивать защиту жилищных прав несовершеннолетнего при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением ребенка жилым помещением.

При этом порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

В соответствии с ч. 2 ст. 86 Семейного кодекса Российской Федерации Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов физических и юридических лиц, неисполнение обязанностей налогового агента, сокрытие денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, уклонение страхователя – физического лица или организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд.

Об уклонении от уплаты налогов и сборов свидетельствуют непредставление налоговой декларации или иных обязательных документов, включение в такие документы заведомо ложных сведений.

Руководитель организации может быть привлечен к уголовной ответственности за совершенное преступление в крупном размере, при котором сумма налогов, сборов, страховых взносов за 3 финансовых года подряд - более 5 млн.руб, а доля неуплаченных налогов, сборов, страховых взносов превышает 25% подлежащих уплате сумм в совокупности, либо 15 млн.руб.; - в особо крупном размере сумма налогов за 3 финансовых года подряд более 15 млн.руб, при условии, если эта доля превышает 50% подлежащих уплате сумм налогов, либо 45 млн.руб.

Анализ судебной практики уголовных дел данной категории показал, что недобросовестные предприниматели чаще всего используют такой способ уклонения от уплаты налогов как сокрытие доходов. Под сокрытием денежных средств либо имущества, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов, понимается деяние, направленное на воспрепятствование принудительному взысканию недоимки в крупном размере.

Под денежными средствами и имуществом организации или ИП, за счет которых в установленном порядке должно производиться взыскание недоимки, понимаются средства на счетах в банках, в том числе валютных и в драгоценных металлах, электронные денежные средства, наличные и иное имущество. Уголовная ответственность так же наступает в том случае, если взыскание недоимки по налогам, сборам и страховым взносам не состоялось по причине сокрытия денежных средств либо имущества в крупном (более 2,25 млн. руб.) или особо крупном размере (9 млн. руб. и более).

Федеральным законом от 16.10.2019 № 336-ФЗ внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», согласно которым к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесены установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр.

С учетом внесенных изменений приказом регионального министерства образования и науки от 19.02.2020 № 08 утвержден Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления в Астраханской области.

Данным нормативным правовым актом на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению несовершеннолетних, налагается обязанность по предоставлению в министерство пакета документов для включения в реестр.

Предоставление услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организацией или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр, с 01.06.2020 повлечет административную ответственность по ст. 14.65 КоАП РФ.

Трудовое законодательство устанавливает, что вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста шестнадцати лет.

Для приема на некоторые виды работ (например, вредные, опасные, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних) устанавливается более высокий предел – 18 лет. В перечень таких работ включены: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.

Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Заключение трудового договора с лицом в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет возможно при соблюдении следующих условий: подросток, достигший четырнадцати лет, должен быть учащимся либо получить общее образование; предлагаемая подростку работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; работа по трудовому договору должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

С целью охраны здоровья работающих несовершеннолетних трудовое законодательство закрепляет обязательные медицинские осмотры работников в возрасте до 18 лет, которые предусмотрены для них при устройстве на работу и в дальнейшем проводятся для работающих подростков ежегодно за счет средств работодателя.

В силу статей 92, 94 ТК РФ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: несовершеннолетним работникам в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю, для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю. При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 4 часа для несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет, 5 часов –в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет и 7 часов – в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет.

Следует учитывать, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни несовершеннолетних работников запрещается.

Несовершеннолетним работникам в силу статьи 267 ТК РФ предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 84-ФЗ внесены изменения в ст. ст. 2, 4 Федерального закона «О теплоснабжении» и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».

Правительство Российской Федерации уполномочивается устанавливать критерии и порядок отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям и транзитным организациям.

Кроме того, в законодательство, регулирующее отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, вводится понятие транзитной организации как организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающей услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующей утвержденным Правительством Российской Федерации критериям.

Предусматривается, что оказание услуг по передаче тепловой энергии организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу указанного Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.

Оказание услуг по транспортировке холодной и горячей воды, сточных вод организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу указанного Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.

Федеральный закон от 01.04.2020 № 84-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (01.04.2020), за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 01.01.2021.

В 2020 году вступили в силу изменения в законодательстве о потребительском кредитовании. В соответствие с новыми требованиями банкам и микрофинансовым организациям запрещается начислять проценты по договору потребительского кредитования после того, как они достигнут полуторократной суммы кредита.

Данный запрет касается не только процентов, начисляемых на базовую сумму кредита, но и неустойки, других договорных мер ответственности, а также платежей за услуги, которые кредитор оказывает за отдельную плату.

Запрет распространяется на договоры потребительского кредита или займа, срок возврата денежных средств по которым не превышает одного года.

Указанное условие должно быть отражено на первой странице договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия потребительского кредита (займа).

Отсутствие указанного условия в тексте договора образует в действиях кредитора состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге).

Федеральным законом от 01.04.2020 N 96-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" внесены изменения в статью 60.1 УИК РФ, направленные на либерализацию отбытия наказания осужденных к принудительным работам и к лишению свободы.

Установлено, в частности, что по письменному заявлению осужденного либо по заявлению одного из близких родственников осужденного с его согласия, по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы, при наличии возможности его размещения, осужденный может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное в субъекте РФ, в котором проживает один из его близких родственников, либо, при невозможности размещения в исправительном учреждении указанного субъекта РФ, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого наиболее близкого субъекта РФ, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания и обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания (п. 20 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9; п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации или без такового предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, которое выразилось, в частности, в следующем (ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ):

- нарушены правила миграционного учета;

- нарушены правила передвижения, порядок выбора места пребывания или жительства;

- нарушены правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

- не исполнены обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных законом;

- заявленная цель въезда иностранного гражданина в Российской Федерации не соответствует деятельности или роду занятий, которые он ведет во время пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Кроме того, административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в следующем (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ):

- отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- не подано заявление об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если такие документы утрачены;

- иностранный гражданин уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К административной ответственности также привлекаются иностранные граждане, ведущие трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента либо вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ).

Въезд в Российскую Федерацию по общему правилу не разрешается, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в РФ (пп. 12, 13, 14 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»):

1) превысили срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Запрет действует в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;

2) не выехали из Российской Федерации и находились в стране непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания. Запрет действует в течение пяти лет со дня выезда;

3) не выехали из Российской Федерации и находились в стране непрерывно свыше 270 суток со дня окончания предусмотренного законом срока временного пребывания. Запрет действует в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).

Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:

1) семейным – при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

При нарушении прав обращайтесь в Государственную инспекцию труда в Астраханской области, органы прокуратуры или в суд.

Статья 155 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает, что разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, влечет наступление уголовной ответственности и назначение соответствующего наказания.

Так, за совершение вышеуказанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1-го года, либо ареста на срок до 4-х месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет или без такового.

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которыми устанавливается порядок формирования и хранения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.

С 1 января 2020 года на работодателя возложены новые обязанности, в том числе, формирование в электронном виде сведений о трудовой деятельности каждого работника; представление указанных сведений в информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации; формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, только в электронном виде (без оформления трудовых книжек на них).

В силу изменений, внесенных в Трудовой кодекс Российской Федерации, работодатели обязаны до 30 июня 2020 года включительно уведомить каждого работника в письменной форме об указанных изменениях в трудовом законодательстве и о праве работника сделать выбор между продолжением ведения трудовой книжки или предоставлением ему сведений о трудовой деятельности.

За работником закрепляется обязанность не позднее 31 декабря 2020 года подать работодателю письменное заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении им в дальнейшем сведений о трудовой деятельности в электронном виде.

За работником, подавшим письменное заявление о продолжении ведения трудовой книжки, сохраняется право на её ведение и при последующем трудоустройстве к другим работодателям, а также право в любое время отказаться от её ведения.

В случае, если работник не подал работодателю ни одного из указанных заявлений, работодатель продолжает вести его трудовую книжку в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Лица, не имевшие возможности в указанный срок подать работодателю одно из указанных заявлений, вправе сделать свой выбор в любое время, подав соответствующее письменное заявление работодателю по основному месту работы, в том числе при трудоустройстве.

Работодатель выдаёт трудовую книжку на руки работнику, подавшему письменное заявление о предоставлении ему в дальнейшем сведений о трудовой деятельности, и освобождается от ответственности за её ведение и хранение.

Также работник вправе получить сведения о своей трудовой деятельности непосредственно у работодателя по последнему месту работы (за период работы у этого работодателя) в удобной для работника форме (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).

Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2020 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации в части допуска граждан к управлению транспортными средствами.

Ранее, обучаемому на автомобиле или мотоцикле должно было быть не менее 16 лет.

В соответствии с внесенными изменениями в Правила дорожного движения к учебной езде на дорогах теперь допускаются обучающиеся вождению, достигшие возраста:

- 16 лет - при обучении управлению транспортным средством категорий «B», «C» или подкатегории «C1» (легковые и грузовые автомобили, грузовики без прицепов);

- 20 лет - при обучении управлению транспортным средством категорий «D», «Tb», «Tm» (автобусы, трамваи, троллейбусы) или подкатегории «D1» (18 лет - для лиц, указанных в пункте 4 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», - при обучении управлению транспортным средством категории «D» или подкатегории «D1»).

Вместе с тем, возраст, с которого предоставлено право на управление транспортными средствами, остался прежним.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации введены новые термины «обучающий вождению» и «обучающийся вождению».

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.

После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования. О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение не возвращается.

В соответствии с п. 1.10 Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, работники делопроизводственных служб по устным (телефонным) запросам граждан или представителей организаций могут сообщать им:

- входящий регистрационный номер документа;

- дату регистрации;

- наименование прокуратуры, структурного подразделения, в которых находится на рассмотрении обращение;

- дату направления ответа;

- информацию о продлении срока рассмотрения обращения;

- исходящий номер документа.

В таком случае, ознакомиться с материалами соответствующей проверки может представитель по доверенности. Порядок ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, регламентирован п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45. Для предоставления такой возможности заявителю в случае, если затрагиваются его права и свободы (либо его представителю) необходимо обратиться в орган прокуратуры с заявлением. Решение об ознакомлении гражданина с материалами проверки либо мотивированное решение об отказе в ознакомлении с материалами проверки принимается в десятидневный срок со дня подачи такого обращения и осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора.

В соответствии со статьей 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации содействие террористической деятельности выражается в склонении, вербовке или ином вовлечение лица в совершение преступлений террористического характера статьи 205, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 УК РФ), вооружении или подготовке лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма.

Наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

Наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 504-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в силу с 08.01.2020, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 8.48 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Часть 1 данной статьи устанавливает ответственность за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, и предусматривает наказание в виде штрафа для граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей, для должностных лиц - от 10 000 до 15 000 рублей, для юридических лиц - от 100 000 до 200 000 рублей.

Часть 2 статьи 8.48 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа (в зависимости от субъекта ответственности от 3 000 до 100 000 рублей) за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Так, если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности должно выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из минимального размера оплаты труда, в расчете за полный календарный месяц.

В случаях, когда застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Напомним, минимальный размер оплаты труда без учета районного коэффициента с 1 января 2020 года составляет 12 130 рублей в месяц (Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

При этом, Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. № 104-ФЗ предусмотрено, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.

Изменения касаются ежемесячных выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в регионе РФ.

Так, частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» предусмотрено, что с целью получения указанной выплаты гражданином подаются новые заявления о назначении выплаты после достижения ребенком возраста одного года и после достижения двух лет.

В соответствии с положениями вступившего в силу Федерального закона от 01.04.2020 № 104-ФЗ назначение такой выплаты в период с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно будет производиться без подачи гражданами соответствующих заявлений.

Кроме того, в указанный период приостановлено действие ст. 5 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», предусматривающей обязанность получателей таких платежей в месячный срок извещать соответственно органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты

До конца года минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из МРОТ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 до 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафов, пени) за несвоевременное (частичное) внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги (газ, электроэнергия, тепло, вода, канализации, вывоз бытовых отходов), на капитальный ремонт.

Исполнители коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК) не вправе требовать уплаты неустоек, а также приостанавливать (ограничивать) коммунальные услуги в случае их неполной оплаты потребителем.

Ресурсоснабжающие организации не вправе требовать уплаты неустоек за несвоевременную оплату ресурсов лицами, которые управляют многоквартирными домами.

Следует отметить, что обязанность граждан своевременно оплачивать оказанные жилищно-коммунальные услуги сохраняется.

С 1 апреля изменен порядок ежемесячных выплат семьям, имеющим детей

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, которыми установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества.

Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 243.4, устанавливающей уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за её пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвящённых дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвящённых лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

За совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа до 3 млн. рублей, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Внесённые изменения предоставляют право доступа к сведениям о доходах физических лиц, составляющим налоговую тайну, в целях, связанных с предоставлением государственной социальной помощи, мер социальной защиты (поддержки).

Вместе с тем, нововведениями установлен запрет на разглашение органами субъектов Российской Федерации, уполномоченным в сфере социальной защиты населения таких сведений, поступивших, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Помимо этого, внесены изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации, которыми установлено, что доходы, полученные медицинскими работниками, педагогическими работниками в виде единовременных компенсационных выплат, не подлежат налогообложению.

Федеральный закон вступил в силу 26.03.2020.

Он обвиняется в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159 УК РФ (мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, совершенное с использованием своего служебного положения) и совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ (присвоение, т.е. хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения). По версии следствия, главный бухгалтер МБУ «УИЖКК» в период с июля по ноябрь 2017 года и в период с февраля 2018 года по январь 2019 года составлял от имени муниципального учреждения фиктивные договора на оказание услуг в виде сварочных работ и резки металла и акты приемки выполненных работ, после чего оформлял платежные документы и переводил денежные средства из бюджета муниципального учреждения за оказанные услуги на счета своих знакомых, не осведомленных о его преступных намерениях, которые обналичивали денежные средства и передавали их главному бухгалтеру. Своими действиями главный бухгалтер причинил ущерб муниципальному учреждению на общую сумму свыше 558 000 рублей. Также, он, в период с января по декабрь 2018 года присвоил денежные средства полученные от граждан за посещение банно-прачечного комбината на общую сумму свыше 106 000 рублей. Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу. Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Прокуратура Красноярского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении местной жительницы обвиняемой в нарушение правил дорожного движения при управлении автомобилем, повлекшее по неосторожности смерть человека, сопряженное с оставлением места его совершения. Она обвиняется в совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, сопряженное с оставлением места его совершения). По версии следствия жительницы Красноярского района в феврале 2020 года двигаясь по улице Братская с. Красный Яр в направлении с.Черемуха Красноярского района нарушила правила дорожного движения, в связи с чем не справилась с управлением транспортного средства и совершила наезд на пешехода, находившегося на обочине, после чего в целях избежания уголовной ответственности и сокрытия следов преступления с места преступления скрылась. В результате дорожно-транспортного происшествия, вызванного преступной небрежностью водителя автомобиля, пешеход от полученных травм скончался на месте происшествия. Уголовное дело направлено в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и ст.ст. 31, 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, ужесточающие ответственность нарушителей санитарно-эпидемиологических правил, а также распространителей фейков. Уголовный кодекс РФ дополнен новыми статьями 207.1 «Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан» и 207.2 «Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия». Так, согласно статье 207.1 УК РФ, публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от 300 до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет. При этом отмечается, что обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. Статьей 207.2 устанавливается ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, что наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами ни срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьей 207.1 и частью первой стать 207.2, будут подсудны мировому судье. Кроме того, существенно повышаются предусмотренные действующей статьей 236 УК РФ санкции за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. В частности, за совершение указанных деяний, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, предусматривается, в числе прочего, штраф в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей (ранее – до восьмидесяти тысяч рублей), ограничение свободы на срок до двух лет (ранее – до года), либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок (новые санкции). Если нарушение повлекло по неосторожности смерть человека, размер штрафа составит от одного миллиона до двух миллионов рублей, ограничение свободы – на срок от двух до четырех лет, принудительные работы либо лишение свободы – на срок от трех до пяти лет. В случае смерти по неосторожности двух или более лиц к виновному лицу будет применено наказание в виде принудительных работ на срок от четырех до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет. Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административные штрафы за нарушение санитарных правил в период карантина. В частности, нарушение санитарных правил в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) повлечет наложение штрафа: на граждан – в размере от 15 до 40 тыс. рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 50 до 150 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 до 500 тыс. рублей. Кроме того, для субъектов предпринимательской деятельности предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если они не содержат уголовно наказуемого деяния, повлекут наложение штрафа: на граждан – в размере от 150 до 300 тыс. рублей; на должностных лиц – от 300 до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Кроме того, за распространение в СМИ, в Интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, предусматривается штраф до 5 млн. рублей, а в случае повторного совершения правонарушения – до 10 млн. рублей. За реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, в частности, для юридических лиц предусмотрен штраф в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. За невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения предусмотрено предупреждение или наложение штрафа: на граждан – в размере от 1 до 30 тыс. рублей; на должностных лиц – от 10 до 50 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 300 тыс. рублей. Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Прокуратурой Красноярского района проведена работа, направленная на легализацию трудовых отношений. В январе 2020 года в хозяйствующем субъекту осуществляющем деятельность в сфере общественного питания выявлен факт выплаты серой заработной платы двум работникам. при этом налоговые вычеты, а также страховые начисления производились без учета серой заработной платы. В этой связи, в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Материалы проверки направлены в налоговую службу для принятия мер налоговой ответственности и перерасчета налоговых платежей. Статью подготовил прокурор района Кравцов А.В.

Мировой суд Красноярского района вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя использующего подложный документ. Он признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа). Установлено, что житель села Красный Яр в апреле 2019 года приобрел у неустановленного лица подложный документ- разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области, который использовал для беспрепятственной деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Астраханской области и был выявлен сотрудниками ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Красноярскому району при проверке документов. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей. Прокурор района старший советник юстиции А.В. Кравцов

Установлено, что в нарушение ч.4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией МО «Красноярский район» не приняты меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

Так, вопреки требованиям п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, пешеходный переход в с. Красный Яр на ул. Мордовцева, д.18 напротив МБОУ «Красноярская СОШ №1» не обустроен искусственными неровностями. Указанные нарушения создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни и здоровья неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В целях устранения нарушений, прокурор района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области о признании их бездействия незаконным и обязании устранения нарушений.

Решением Красноярского районного суда 12.02.2020 исковые требования прокурора удовлетворены. На администрацию возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.        

Прокурор района старший советник юстиции А.В.Кравцов


13 февраля 2020 года  прокуратурой Красноярского района Астраханской области подведены итоги конкурса на тему «В мире прав и обязанностей» среди учащихся 11 классов муниципальных образовательных организаций.
Победителями конкурса стали ученики МБОУ «Красноярская СОШ №1» и МБОУ «Красноярская СОШ №2». В торжественной обстановке победителям вручены почетные грамоты.

Статью подготовил  прокурор района Кравцов А.В.


Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   А.В. Кравцов


Прокуратурой Красноярского района  во взаимодействии с правоохранительными органами и органами налогового контроля  проводится работа, направленная на легализацию трудовых отношений.
    В январе 2020 года в хозяйствующем субъекту осуществляющем деятельность в сфере общественного питания выявлен факт выплаты серой заработной платы двум работникам, при этом налоговые вычеты, а также страховые начисления производились без учета серой заработной платы.
    В этой связи, в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, которое направлено в государственную инспекцию труда по Астраханской области для рассмотрения по существу.
Материалы проверки направлены в налоговую службу для принятия мер налоговой ответственности и перерасчета налоговых платежей.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры района.
    
Статью подготовил прокурор района Кравцов А.В.


Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   А.В. Кравцов


13 февраля 2020 года  с 15:00 часов в прокуратуре Красноярского района   будет организован  прием населения заместителем прокурора области Александриным В.И.
Прием будет проводиться  в прокуратуре Красноярского района по адресу:            ул. Молодежная,20 с Красный Яр.
Предварительная запись по телефонам 8 (8512) 52-11-43, 52-31-15, 52-08-40, 8927 569 60 11, 8 (8514) 69-10-74.


Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   А.В. Кравцов

         Прокуратурой Красноярского района Астраханской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

         Установлено, что в нарушение ч.4 ст.6 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ч.4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией МО «Красноярский район» не приняты меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.

           Так, вопреки требованиям п. 6.2 ГОСТ Р 52605-2006, пешеходный переход в с. Красный Яр на ул. З. Ананьевой д.51 «А» напротив СОШ №2 не обустроен искусственными неровностями. Указанные нарушения создают реальную угрозу безопасности дорожного движения, сохранению жизни и здоровья неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

         В целях устранения нарушений, прокурор района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области о признании их бездействия незаконным и обязании устранения нарушений.

         Решением Красноярского районного суда 16.01.2020 исковые требования прокурора удовлетворены. На администрацию возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

         Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района                                                      Р.Р.Булатова

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 472-ФЗ, вступившим в законную силу 28 декабря 2019 года, внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с внесенными изменениями сокращены сроки оформления градостроительных планов земельных участков, разрешений на строительство и их изменений, получения технических условий для подключения к инженерным сетям.

Так, срок оформления разрешения на строительство, изменений в нем, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию сокращен с 7 до 5 рабочих дней. Срок выдачи градостроительного плана земельного участка теперь составляет 14 рабочих дней, а оформление технических условий для подключения объектов капстроительства к инженерным сетям – 7 рабочих дней.

Также, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по утверждению единых стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ и включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в целях обеспечения однородной практики предоставления соответствующих услуг уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Предусматриваются особенности согласования изменений проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта, в части увеличения (уменьшения) не более чем на 10% площади зоны планируемого размещения линейного объекта и (или) входящего в его состав иного объекта капитального строительства.

Кроме того, предусмотрена возможность подавать ряд заявлений и получать отдельные документы в электронной форме.

Информация подготовлена старшим помощником прокурора района З.М. Муратовой

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1752 Правила регистрации участников закупок в ЕИС и ведения единого реестра участников закупок в ходе регистрации участника в ЕИС, согласно которым с 1 января 2020 года в составесведений об участнике будет формироваться информация о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ («Незаконное вознаграждение от имени юридического лица») (при наличии), включающая наименование суда, вынесшего постановление о назначении административного наказания, номер дела об административном правонарушении, дату вынесения и дату вступления в законную силу постановления.

При этом указанная информация будет автоматически формироваться и актуализироваться на основании сведений, полученных из Генеральной прокуратуры Российской Федерации посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также, с указанной даты операторы электронных площадок обязаны информировать заказчиков о фактах привлечения участников к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.

Информацию подготовила старший помощник прокурора района З.М. Муратова

При продаже после 1 января 2019 года подаренного имущества (за исключением ценных бумаг) облагаемый налогом доход может быть уменьшен на суммы, с которых был уплачен НДФЛ при получении этого имущества, или на расходы дарителя на его приобретение, которые он ранее не учитывал при налогообложении.

По закону НДФЛ не облагаются только подарки от близких родственников. При получении в подарок недвижимости (например, дома, квартиры, земельного участка), транспортных средств, акций, долей или паев от физлица, которое не является ИП, а также членом семьи одаряемого или близким родственником, одаряемый должен самостоятельно исчислить и уплатить НДФЛ с полной суммы полученного дохода. При последующей продаже (до истечения минимального срока владения) подаренного имущества, с которого уже был уплачен НДФЛ при его получении, необходимо уплатить налог с дохода, полученного от его продажи.

До 1 января 2019 года в таких случаях можно было применить лишь имущественный вычет в размере 250 тысяч или 1 млн рублей в зависимости от вида проданного имущества.

С 1 января 2019 года можно уменьшить доход от продажи подаренного имущества на сумму, с которой был уплачен НДФЛ при его получении, или на сумму расходов дарителя на приобретение этого имущества, которые ранее он не учитывал при налогообложении.

Изменения внесены Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ.

Разъяснения подготовлены старшим помощником прокурора района З.М. Муратовой

Федеральным законом от 27.12.2018 № 554-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», согласно которым по договору потребительского кредита (займа), срок возврата потребительского кредита (займа) по которому на момент его заключения не превышает 1 года, не допускается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности.

Кредитор (займодатель) при заключении с клиентом (заемщиком) потребительского кредита не может установить процентную ставку по кредиту на сумму, превышающую более чем в 1,5 раза суммы кредита (основного долга), тоже самое касается неустоек, штрафов и иных мер ответственности, а также платежей за дополнительные услуги, которые кредитор (займодатель) обязался оказывать за отдельную плату от основного долга.

Данное условие, содержащее запрет, установленный частью 24 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», обязательно должно быть указано на первой странице договора потребительского кредита (займа), а также перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).

Федеральный закон вступил в силу 1 января 2020 года.


В целях совершенствования законодательства о противодействия коррупции Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся прав и ответственности государственных и муниципальных служащих.

Так, согласно закону, в 6-месячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, не подлежат включению периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.

Законом так же установлен порядок, в соответствии с которым предусмотрена возможность участия лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, должности государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями.

Такая деятельность может осуществляться только на безвозмездной основе.

Также законом предусмотрено право государственного гражданского служащего участвовать на безвозмездной основе в управлении некоторыми коммерческими организациями в качестве члена коллегиального органа управления этих организаций в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Изменения вступили в силу 27 декабря 2019 года.



В нарушение п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» администрацией муниципального образования на землях общего пользования в районе с. Забузан допущено несанкционированное размещение отходов производства и потребления, общей площадью 3  га.
В связи с не устранением нарушений в полном объеме в рамках рассмотрения представления, прокуратурой района в декабре 2019 года в Красноярский районный суд направлено административное исковое заявление о признании бездействия администрации МО «Красноярский район» незаконным и возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, которое 24.01.2020 рассмотрено и удовлетворено.  
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.
       
Помощник  прокурора района                                                              Н.В.  Канатова

Исковые требования удовлетворены
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере предотвращения природных (ландшафтных) пожаров, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в деятельности администрации МО «Ватаженский сельсовет» Красноярского района.
Установлено, что в нарушение ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности», ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципалитетом не приняты меры к установке звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре в с. Кривой Бузан, с. Бакланье.
В целях устранения нарушений прокурор района обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования о признании их бездействия незаконным и обязании устранения нарушений.
Решением Красноярского районного суда от 23.12.2019 исковые требования прокурора удовлетворены. На администрацию муниципального образования поселения возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности.
Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района                                                                Н.В. Канатова


Мировой суд Красноярского района вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Республики  Узбекистан.
Он признан виновным в совершении  преступления предусмотренного                    ч. 5 ст.  327 УК РФ (использование заведомо подложного документа).
Установлено, что житель Республики  Узбекистан желая избежать привлечения к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации и беспрепятственно покинуть территорию Российской Федерации, приобрел заведомо подложный документ – постановление  суда  о привлечение его к административной ответственности по  ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации в виде самоконтролируемого выезда,  который предъявил сотрудникам полиции  при проверке документов.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о  виновности подсудимого  и назначил наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   А.В. Кравцов


Прокуратурой     района проведена проверка соблюдения законодательства о правовом положении иностранных граждан в РФ.

В ходе проверки установлено, что в августе 2019 года работодатель расторг трудовые отношения с работником, являющемся гражданином   Республики Узбекистан.

В нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный законом трехдневный срок работодатель не направил уведомление о расторжении трудовых отношений с иностранным гражданином в отделение по вопросам миграции МВД России по Астраханской области.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в отношении лица, допустившего нарушения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ (Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль в сфере миграции, о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора).

По результатам рассмотрения работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Прокурор района старший советник юстиции                                                                 А.В. Кравцов


Работники, которым заработная плата выплачивается с нарушением установленных сроков, менее 2-х раз в месяц, ниже минимального размера оплаты труда, либо «в конвертах» вправе обратиться с обращением, в том числе анонимным, о нарушении трудовых прав, сообщив информацию о допущенных нарушениях.
Сообщить  о невыплате заработной платы и иных нарушениях трудового законодательства  жители Красноярского района могут по телефону (885146)  91074.
Звонки принимаются с понедельника по четверг с 9:00 до 18:15 часов, в пятницу с  9:00 до 17:00 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов.
Надзор за соблюдением трудовых прав граждан остается в числе приоритетных направлений деятельности прокуратуры Красноярского района.

Статью подготовил старший помощник прокурора района Лазарева Е.В.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                        А.В.Кравцов


Сообщить  о нарушениях миграционного законодательства, в том числе на объектах сельского хозяйства, строительства, торговли, сферы обслуживания, транспорта, при привлечении  иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, а также массового противоправного проживания или регистрации граждан указанной категории  жители Красноярского района могут по телефону (885146)  91074.
Звонки принимаются с понедельника по четверг с 9:00 до 18:15 часов, в пятницу с  9:00 до 17:00 часов, перерыв на обед с 13:00 до 14:00 часов.

Статью подготовил старший помощник прокурора района Лазарева Е.В.

Прокурор района

старший советник юстиции                                                                А.В.Кравцов


Красноярский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего участкового  врача-терапевта поликлиники, совершившей служебный подлог.
Она признана виновной в совершении  преступления предусмотренного ч.1 ст.292 УК РФ  (служебный подлог, т.е. внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности).                   
Установлено, что участковый  врач - терапевт поликлиники ГБУЗ АО «Красноярская РБ» в период с февраля по март 2018 года в целях искусственного улучшения показателей результативности своей работы,  внесла в медицинские карты пациентов заведомо ложные сведения, свидетельствующие о прохождении  диспансеризации в поликлинике ГБУЗ АО «Красноярская РБ», что послужило основанием перечисления  из страховых компаний в ГБУЗ АО «Красноярская РБ»  денежных средств в размере свыше 5 т.р.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о  виновности подсудимой  и назначил наказание в виде  штрафа в размере 25 000 рублей.


Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   А.В. Кравцов


Он признан виновным в совершении  преступления, предусмотренного  ч.1 ст. 161  УК РФ  (грабеж, т.е. открытое хищение чужого имущества).
Судом установлено, что местный житель  в ноябре 2019 года  совершил открытое хищение из магазина алкогольную продукцию на сумму 93 рубля.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его  виновности   и назначил наказание  в виде  2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.


Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   А.В. Кравцов


Он признан виновным в совершении 3-х преступлений, предусмотренных  ч.2 ст. 322  УК РФ (незаконное пересечение Государственной границы РФ при въезде в РФ  иностранным гражданином, въезд которому в РФ заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ).
Судом установлено, что ранее судимый  гражданин  Республики  Таджикистан, которому был запрещен въезд в Российскую Федерацию, по основаниям предусмотренным законодательством Российской Федерации   умышленно изменил свои анкетные данные, получил новый заграничный паспорт  и   трижды незаконно пересек Государственную границу РФ.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о его  виновности   и назначил наказание по совокупности преступлений в виде   2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в  исправительной колонии строгого режима.


Прокурор района

старший советник юстиции                                                                   А.В. Кравцов


В ходе проверки выявлены нарушения установленных контрактом сроков выполнения работ по капитальному ремонту мостового перехода через реку Белый Ильмень автомобильной дороги общего пользования регионального значения Астрахань-Красный Яр.

Так, капитальный ремонт мостового перехода в установленный контрактом срок в июне 2019 года не был выполнен.

Капитальный ремонт вышеуказанного моста осуществлялся в рамках регионального проекта «Дорожная сеть» национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» Астраханской области.

В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в отношении подрядчика - генерального директора ООО «Капитал-Инвест» возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренного ч.7 ст.7.32 КоАП РФ (бездействие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства), по результатам рассмотрения которого, должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере более 8,5 млн.рублей, в адрес генерального директора ООО «Капитал-Инвест» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо, допустившее нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания, приняты меры направленные на выполнение контракта.

Исполнение государственного контракта находится на контроле прокуратуры района.

Статью подготовил старший помощник прокурора Лазарева Е.В.

Прокурор района

старший советник юстиции         А.В. Кравцов

Прокуратура района разъясняет, что с 23 ноября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности».

Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен статьей 263.1. - «Дополнительные гарантии женщинам, работающим в сельской местности».

Так, женщины, работающие в сельской местности, имеют право:

на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Помощник прокурора района Н.В.Канатова

 

Федеральным законом от 2 декабря 2019 года № 393-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые наделили трудовых инспекторов полномочиями по принудительному исполнению обязанностей работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Введенная в Трудовой кодекс РФ статья 360.1 определила механизм реализации названной внесудебной процедуры, которая инициируется по заявлению работника в соответствующую инспекцию труда.

Согласно данной норме в случае невыполнения работодателем в срок законного предписания государственного инспектора труда может быть принято решение о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат.

Решение о принудительном исполнении может быть принято государственным инспектором труда по истечении срока, установленного в предписании, при отсутствии сведений об его исполнении, но не позднее одного месяца после истечения указанного срока и не позднее одного месяца после вступления судебного решения в законную силу в случае обжалования предписания в судебном порядке, за исключением случаев, когда между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации задолженности.

Такое решение инспектора труда является исполнительным документом и направляется для исполнения в территориальный орган службы судебных приставов. В таких случаях судебный пристав в рамках возбужденного исполнительного производства запрашивает в банках или иных кредитных организациях сведения о движении на имеющихся банковских счетах работодателя-должника, количестве денежных средств в рублях и иностранной валюте. При наличии на счетах работодателя денежных средств по истечении срока для добровольного погашения долга, предусмотренного Законом об исполнительном производстве, судебный пристав выносит постановление с требованием о взыскании суммы долга и направляет его в соответствующий банк, который должен незамедлительно перечислить деньги со счета (счетов) работодателя-должника на счет работника-взыскателя.

Изменения уже действуют, вступили в силу 13 декабря 2019 года.

 

 

Помощник прокурора района Н.В. Канатова

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в ст. 24 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", регламентирующие извещения и вызовы в исполнительном производстве.

С указанного времени лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу- исполнителю не только повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно- технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав- исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.

Следует отметить, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия. Как и ранее, в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. А с января 2020 года судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения. Расширены полномочия судебного пристава-исполнителя по определению адреса, по которому возможно направить извещение. Так, извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

 

Помощник прокурора района Н.В. Канатова


 

Перечень случаев, когда обращения граждан могут быть оставлены без ответа или без рассмотрения, установлен статьей 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение не дается, если в нем не указаны фамилия или почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ. Однако, если такое обращение содержит сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, оно подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации подлежит возвращению заявителю с разъяснением порядка обжалования.

Письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с разъяснением заявителю недопустимости злоупотребления правом.

Ответ также не дается, если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем заявитель уведомляется в 7-дневный срок со дня регистрации при наличии возможности прочесть его фамилию и почтовый адрес.

Если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, оно будет оставлено без ответа с уведомлением об этом заявителя.

Законом также предусмотрена возможность прекращения переписки, если в письменном обращении письменные ответы по существу и при этом в нем отсутствуют новые доводы.

Решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки принимает руководитель органа прокуратуры, о чем сообщается заявителю.

Заявитель также уведомляется о невозможности дать ответ по существу поставленного вопроса, если для этого требуется разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

 

Помощник прокурора района Н.В. Канатова

Федеральным законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены два способа обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей:

- в порядке ведомственной подчиненности старшему судебному приставу или иному должностному лицу службы, которые обязаны рассмотреть жалобу в 10-дневный срок;

- в судебном порядке по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Административное исковое заявление подается в суд района по месту нахождения службы судебных приставов.

Жалоба или заявление в суд должны быть поданы в течение 10 дней с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления или совершения действий, а также установления факта бездействия.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

При наличии уважительной причины срок на подачу жалобы (заявления) может быть по ходатайству заявителя восстановлен.

По результатам рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчиненности, должностное лицо, ее рассмотревшее, обязано вынести решение в форме постановления о признании жалобы обоснований (частично обоснованной) или необоснованной, копия которого направляется в адрес заявителя в 3-х дневный срок со дня принятия.

Поскольку органы прокуратуры осуществляют надзор за деятельностью судебных приставов-исполнителей, жалоба на их действия может быть также направлена и в территориальные органы прокуратуры.

Как правило, прокуроры рассматривают такие жалобы, если по ним уже было принято решение руководителя службы, с которым заявитель не согласен и отсутствует решение суда по этому поводу.


Помощник прокурора района Н.В. Канатова

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 №305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Предусматривается, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.

Ежемесячная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем до достижения им возраста трех лет.

Также устанавливается, что осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается, в числе прочего, при достижении ребенком возраста трех лет – со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет.

Изменения вступили в силу с 01.01.2020.

 

 

Помощник прокурора района Н.В. Канатова

Данные Методические указания устанавливают порядок организации деятельности приютов для животных и нормы содержания животных в них. Методические указания начали действовать с 6 декабря 2019 года, когда вступило в силу соответствующее Постановление Правительства Российской Федерации от 23.11.2019 № 1504.

Согласно Методическим указаниям приют — это государственные или муниципальные учреждения, негосударственные коммерческие и некоммерческие организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию животных, во владении или пользовании которых находятся отдельно расположенные и предназначенные для содержания животных здания, строения и сооружения.

Под животными понимаются животные, которые не имеют владельцев или владельцы которых неизвестны, животные, от права собственности на которых владельцы отказались.

Кроме этого, Методическими указаниями регламентированы положения, которые должны включаться органами субъектов Российской Федерации в разрабатываемые правила организации деятельности приютов и установления норм содержания животных в них в границах соответствующего субъекта Российской Федерации.

 

Помощник прокурора района Н.В. Канатова

 

 

 

Администрация

Разработка и обслуживание сайтов «CоветникПРОФ» г.

Яндекс.Метрика